Court ruling № 91415178, 09.09.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/5462/20

УХВАЛА

09 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Баско» (код ЄДРПОУ 20971740, місцезнаходження: 65029, м. Одеса, вул. Новосельського, 40) до Одеської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ43333459, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а) про зобов`язання здійснювати визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну ТОВ «Баско» відповідно до митного режиму імпорту за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів «Мішки пакувальні, плетені з поліпропіленових стрічок»,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 24 червня 2020 року надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Баско» (код ЄДРПОУ 20971740, місцезнаходження: 65029, м. Одеса, вул. Новосельського, 40) до Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37607526, місцезнаходження: 65023, м. Одеса, вул. Садова, 1-а) про зобов`язання здійснювати визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну ТОВ «Баско» відповідно до митного режиму імпорту за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів «Мішки пакувальні, плетені з поліпропіленових стрічок» та стягнення шкоди, заподіяної протиправними діями та рішеннями у розмірі 112 228,14 грн.

Ухвалою від 30 червня 2020 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом уточнення позовних вимог відповідно до приписів ст. 5 КАС України та надання заяви про поновлення строку звернення до суду, докази поважності або інші підстави причин пропуску строку звернення до суду.

До суду 10 серпня 2020 року (вхід. № ЕП/12194/20) від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків з адміністративним позовом в новій редакції, відповідно до якого відповідачем зазначено Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ43333459, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а) про зобов`язання здійснювати Одеську митницю ДФС визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну ТОВ «Баско» відповідно до митного режиму імпорту за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів «Мішки пакувальні, плетені з поліпропіленових стрічок».

У період з 03 серпня 2020 року по 04 вересня 2020 року суддя перебувала у відпустці, а тому заяву розглянуто після виходу судді з відпустки.

Розглянувши подану заяву, суд доходить висновку, що позивачем не усунуті недоліки, що зумовили залишення позову без руху та допущені нові недоліки, що є підставою для продовження строку залишення позову без руху, з таких підстав.

Так, в ухвалі від 30 червня 2020 року зазначено, що в позовній заяві позивач просить зобов`язати здійснювати визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну ТОВ «Баско» відповідно до митного режиму імпорту за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів «Мішки пакувальні, плетені з поліпропіленових стрічок», втім позивачем не зазначено, які саме протиправні дії (бездіяльність) допущені відповідачем, які не були та не є предметом судового спору, які б були підставою для зобов`язання вчинити певні дії.

Також в ухвалі зазначено, що як вбачається з позовних вимог, спірні правовідносини, що були та є предметом судового розгляду виникли у 2016, 2017, 2018 роках, початок 2020 року.

Однак, з позовом до суду позивач звернувся 24 червня 2020 року, тобто з пропуском строку звернення до суду, встановленого ч. 1, 2 ст. 122 КАС України.

При таких обставинах, позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Баско» залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом уточнення позовних вимог відповідно до приписів ст. 5 КАС України та надання заяви про поновлення строку звернення до суду, докази поважності або інші підстави причин пропуску строку звернення до суду.

На усунення недоліків позивач подав позов в новій редакції, відповідно до якого відповідачем зазначено Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ43333459, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а) та позивач просить зобов`язати Одеську митницю ДФС здійснювати визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну ТОВ «Баско» відповідно до митного режиму імпорту за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів «Мішки пакувальні, плетені з поліпропіленових стрічок».

Втім, з подачею позову в новій редакції позивачем не виконані вимоги ухвали суду від 30 червня 2020 року. зокрема, не зазначені, які саме протиправні дії (бездіяльність) допущені відповідачем, які не були та не є предметом судового спору, які б були підставою для зобов`язання вчинити певні дії, а також не подано заяву про поновлення строку звернення до суду, не зазначені докази поважності або інші підстави причин пропуску строку звернення до суду або з якого часу позивач вважає порушеним право та виникнення права на звернення до суду з даним позовом.

Також у новій редакції позовної заяви позивач допустив нові недоліки.

Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У адміністративному позові в новій редакції відповідачем зазначено Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ43333459, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-а), втім позовні вимоги до цього відповідача не пред`явлені, позивач просить зобов`язати Одеську митницю ДФС здійснювати визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну ТОВ «Баско» відповідно до митного режиму імпорту за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів «Мішки пакувальні, плетені з поліпропіленових стрічок».

Також відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною 2 цієї статті.

Втім позивач не додав примірнику позову в новій редакції для відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи, що позивачем не виконано в повному обсязі вимоги, викладені в ухвалі від 30 червня 2020 року та допущені нові недоліки у позові в новій редакції,суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків згідно з ухвалою суду від 30 червня 2020 року та усунення нових недолік шляхом викладення змісту позовних вимог до відповідача та надання уточнюючої позовної заяви у кількості відповідно до кількості учасників справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.121, 160,161,169,256, 294 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити товариству з обмеженою відповідальністю «Баско» (код ЄДРПОУ 20971740, місцезнаходження: 65029, м. Одеса, вул. Новосельського, 40) строк для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою суду від 30 червня 2020 року та допущених нових недолік у позові в новій редакції у справі № 420/5462/20.

2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі від 30 червня 2020 року та цій ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання, шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалах недоліків.

3. Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

4. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко