Court ruling № 91362332, 04.09.2020, Slobidskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Kominternivskyi District Court of Kharkiv City)

Комінтернівський районний суд м.Харкова

Номер провадження № 1-кс/641/1782/2020 Справа № 641/1939/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2020 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі :

головуючого слідчого судді - Колодяжної І.М.

за участю секретаря – Гішян А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання керівника органу досудового розслідування – начальника слідчого відділення відділення поліції в аеропорт Харків Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції Дуднік Лілії Сергіївни, що користується повноваженнями слідчого, погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 юристом 1 класу Горським Іваном Юрійовичем про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220540000670 від 07.03.2019 за ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшло клопотання керівника органу досудового розслідування – начальника слідчого відділення відділення поліції в аеропорт Харків Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції Дуднік Лілії Сергіївни, що користується повноваженнями слідчого, погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 юристом 1 класу Горським Іваном Юрійовичем про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220540000670 від 07.03.2019 за ч. 3 ст. 191КК України, до вісімнадцяти місяців, тобто до 07.03.2022 року.

В своєму клопотанні слідчий посилається на те, що до чергової частини Слобідського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали за фактом привласнення грошових коштів КП «ХАРКІВСПЕЦБУД» та ТОВ «БУД-ДЕВЕЛОПМЕНТ УКРАЇНА» під час виконання ремонтних робіт.

07.03.2019 року матеріали про кримінальне правопорушення були прийняті та зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12019220540000670 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тобто привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Згідно з даними офіційного загальнодержавного веб – порталу Державні закупівлі було встановлено, що КП «ХАРКІВСПЕЦБУД» код ЄДРПОУ 32168454 було подано ряд тендерних пропозицій, де переможцем стало ТОВ «БУД-ДЕВЕЛОПМЕНТ УКРАЇНА» код ЄДРПОУ 38384831, а саме:

-Звіт про укладені договори UA-2018-10-26-002175-с, дата укладання договору 25.10.2018, номер договору: КР-255/18-С, капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Харків, пр. Героїв Сталінграда, 175, ціна договору – 1 442 091,98 гривень, строк дії договору до 31.12.2018;

-Звіт про укладені договори UA-2017-04-28-002172-b, дата укладання договору 27.04.2017, номер договору: 130/17/КР, капітальний ремонт житлового будинку комунальної власності в м. Харкові за адресою: м. Харків, пр. Героїв Сталінграда, 175, ціна договору – 1 415 211,60 гривень, строк дії договору до 31.12.2017;

-Звіт про укладені договори UA-2017-11-14-000304-b, дата укладання договору 13.11.2017, номер договору: 80/17/КР-1, капітальний ремонт житлового будинку комунальної власності в м. Харкові за адресою: м. Харків, вул. Соїча, 1, ціна договору – 312 386 гривень, строк дії договору до 31.12.2017;

-Звіт про укладені договори UA-2017-07-17-000326-с, дата укладання договору 17.07.2017, номер договору: ХТР4-46/17-С, поточний ремонт житлового будинку в м. Харкові за адресою: м. Харків, вул. Танкопія, 12-а, ціна договору – 116 491,12 гривень, строк дії договору до 31.12.2017;

-Звіт про укладені договори UA-2017-07-17-000227-а, дата укладання договору 17.07.2017, номер договору: ХТР4-38/17-С, поточний ремонт житлового будинку в м. Харкові за адресою: м. Харків, вул. Ньютона, 141, ціна договору – 73 460,36 гривень, строк дії договору до 31.12.2017;

-Звіт про укладені договори UA-2017-06-03-000029-с, дата укладання договору 02.06.2017, номер договору: ХТР4-33/17-С, поточний ремонт житлового будинку в м. Харкові за адресою: м. Харків, пр. Гагаріна, 41/2, ціна договору – 63 284,51 гривень, строк дії договору до 31.12.2017;

-Звіт про укладені договори UA-2017-05-23-000343-с, дата укладання договору 23.05.2017, номер договору: ХТР4-26/17-С, поточний ремонт житлового будинку в м. Харкові за адресою: м. Харків, бульвар Жасміновий, 11, ціна договору – 129 346,54 гривень, строк дії договору до 31.12.2017;

-Звіт про укладені договори UA-2017-05-17-000175-с, дата укладання договору 16.05.2017, номер договору: ХТР4-27/17-С, поточний ремонт житлового будинку в м. Харкові за адресою: м. Харків, пр. Льва Ландау, 5, ціна договору – 78 193,30 гривень, строк дії договору до 31.12.2017;

-Звіт про укладені договори UA-2017-05-17-000141-а, дата укладання договору 16.05.2017, номер договору: ХТР4-28/17-С, поточний ремонт житлового будинку в м. Харкові за адресою: м. Харків, пр. Льва Ландау, 23, ціна договору – 73 966,25 гривень, строк дії договору до 31.12.2017;

-Звіт про укладені договори UA-2017-05-13-000318-с, дата укладання договору 12.05.2017, номер договору: ХТР4-25/17-С, поточний ремонт житлового будинку в м. Харкові за адресою: м. Харків, бульвар Жасміновий, 13/1, ціна договору – 60 243,11 гривень, строк дії договору до 31.12.2017;

Відповідно до відповіді на доручення на проведення слідчих дій встановлено, що в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , пофарбований фасад та балкони квартир, інших візуальних ознак проведення ремонтних робіт не виявлено. Під час спілкування з мешканцями вказаного будинку встановлено, що ремонтні роботи проводились лише у період літа 2018 і стосувались тільки перефарбування фасадної частини будинку, а в під`їздах, підвальних приміщеннях, тильної частини будинку ніякі роботи не проводились взагалі.

Аналогічні відомості отримані стосовно інших будинків за вищевказаними адресами.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань КП «ХАРКІВСПЕЦБУД» код ЄДРПОУ 32168454 зареєстроване за адресою: м. Харків, вул. Плеханівська, 15-Б, керівником та підписантом значиться ОСОБА_1 , основний вид діяльності підприємства – будівництво житлових і нежитлових будівель.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань ТОВ «БУД-ДЕВЕЛОПМЕНТ УКРАЇНА» код ЄДРПОУ 38384831 зареєстроване за адресою: м. Харків, вул. Конєва, 4, оф. Д1, керівником та підписантом значиться ОСОБА_2 , основний вид діяльності підприємства – оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно – технічним обладнанням.

До експертної установи призначалась судова будівельно-технічна експертиза.

Від експерта надійшло повідомлення про неможливість проведення судової експертизи, через відсутність документації. в ході досудового розслідування було частково зібрано необхідну документацію для проведення експертизи,а наявності іншої встановлюється.

Для встановлення істини по провадженню необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано великий обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно отримати висновок судово – технічна експертиза з охорони праці і безпеки життєдіяльності та в залежності від відповідей експерта на поставлені питання провести необхідні слідчі дії, спрямовані на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, для подальшого проведення із нею слідчих дій та повідомлення про підозру у скоєні даного кримінального правопорушення, із подальшою перспективою направлення кримінального провадження із обвинувальним актом до суду.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 (12) місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 07 вересня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування за її відсутності.

Прокурор в судове засідання не з,явився.

Дослідивши надані докази та матеріали клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Частиною 1 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

В поданому клопотанні слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а також необхідно продовжити строк досудового розслідування, визначеного у клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що зважаючи на обставини викладені в клопотанні та на ступінь складності злочину, клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 12019220540000670 від 07.03.2019року підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 219,294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання керівника органу досудового розслідування – начальника слідчого відділення відділення поліції в аеропорт Харків Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції Дуднік Лілії Сергіївни, що користується повноваженнями слідчого, погодженого з прокурором Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 юристом 1 класу Горським Іваном Юрійовичем про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220540000670 від 07.03.2019 за ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019220540000670 від 07.03.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до вісімнадцяти місяців, тобто до 07 березня 2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- І . М . Колодяжна