Court ruling № 91348708, 02.09.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/3644/20

УХВАЛА

02 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Танцюри К.О.,

секретаря судового засідання –Орленко А.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство “Південьдортех”, про визнання протиправними та скасування постанов Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно-господарського штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, про визнання протиправними та скасування постанов Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №185118 від 03.02.2020 р., №185106 від 03.02.2020р, №185122 від 03.02.2020р., №185114 від 03.02.2020р., №185117 від 03.02.2020р.

Ухвалою суду від 18.05.2020р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 07.07.2020р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство “Південьдортех”.

27.08.2020р. до суду від Управління Укртрансбезпеки в Одеській області надійшло клопотання про роз`єднання позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” посилаючись на те, що позовними вимогами адміністративного позову є скасування не одної, а декілька рішень відповідача. При цьому, кожна з оскаржуваних постанов прийнята на підставі окремої події порушення транспортного законодавства, що зафіксовано окремими актами про порушення.

В підготовчому засіданні 02.09.2020р. представник відповідач підтримав клопотання про роз`єднання позовних вимог.

Представник позивача заперечував проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на те, що вказані позовні вимоги звернені одним і тим же позивачем до одного і того ж відповідача та відповідно відсутні підстави для роз`єднання вимог Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17”.

Частиною 1 ст.172 КАС України встановлено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно із положеннями ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Частиною 7 ст.172 КАС України встановлено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з доданих до позовної заяви документів Управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області прийнято постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу:

- №185118 від 03.02.2020 р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34 000,00грн., на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №198527 від 19.12.2019р. (а.с.95, 97)

- №185106 від 03.02.2020р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34 000,00грн., на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №198459 від 15.12.2019р. (а.с.99, 103)

- №185122 від 03.02.2020р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34 000,00грн., на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №183638 від 21.12.2019р. (а.с.104, 107)

- №185114 від 03.02.2020р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34 000,00грн., на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №198581 від 18.12.2019р. (а.с.108, 111)

- №185117 від 03.02.2020р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” адміністративно-господарського штрафу у розмірі 34 000,00грн., на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №198528 від 19.12.2019р. (а.с.84, 87)

Таким чином, Товариством з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” оскаржені у межах однієї справи різні та не поєднані між собою акти індивідуальної дії (постанови). При цьому, звернення одного і того ж позивача до одного і того ж відповідача не свідчить про їх пов`язаність між собою.

Поряд з цим, суд приходить до висновку, що роз`єднання не поєднаних між собою позовних вимог сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства щодо справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів, з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів учасників справи.

За таких обставин, суд вважає, що клопотання Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про роз`єднання позовних вимог підлягає задоволенню, а позовні вимоги у справі №420/3644/20 - роз`єднанню.

Керуючись ст.ст. 172, 248, 256, 294, КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про роз`єднання позовних вимог - задовольнити.

Роз`єднати позовні вимоги у справі №420/3644/20.

Виділити у самостійне провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство “Південьдортех”, про визнання протиправними та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №185118 від 03.02.2020 р. та присвоїти номер справи №420/3644/20.

Виділити у самостійне провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство “Південьдортех”, про визнання протиправними та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №185106 від 03.02.2020р. та передати до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Виділити у самостійне провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство “Південьдортех”, про визнання протиправними та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно-господарського штрафу№185122 від 03.02.2020р., та передати до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Виділити у самостійне провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство “Південьдортех”, про визнання протиправними та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №185114 від 03.02.2020р., та передати до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Виділити у самостійне провадження позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “СПМК-17” до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство “Південьдортех”, про визнання протиправними та скасування постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно-господарського штрафу№185117 від 03.02.2020р. та передати до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 07.09.2020р.

Суддя К.О. Танцюра

роз`єднання однієї чи декількох поєднаних в одне провадження позовних вимог у самостійні провадження