Court ruling № 91179939, 26.08.2020, Znamianka City and District Court of Kirovohrad Oblast

26.08.2020 Провадження №2-а/389/55/20

ЄУН 389/1600/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2020 року місто Знам`янка

Суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Г.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Поліцейського СРПП Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області Машталера Артема Вікторовича про скасування постанови по справі про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою, в якій просить скасувати постанову серії БАА №305737 від 06 червня 2020 року по справі про адміністративне правопорушення, якою на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штафу в сумі 425 грн, провадження у справі закрити.

Ухвалою суду від 19 червня 2020 року позовну заяву залишено без руху та позивачу запропоновано з урахуванням обставин, наведених у мотивувальній частині ухвали, надати суду належним чином оформлену позовну заяву із зазначенням точного місця перебування відповідача. А також сплатити судовий збір у сумі 420 грн. 40 коп.і на підтвердження зазначеного надати суду відповідні документи або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Строк на усунення недоліків позовної заяви визначений судом з урахуванням ст.169 КАС України (строк не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали) та положень п.3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, які були чинні на момент постановлення ухвали, та в яких вказано, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки щодо залишення позовної заяви без руху, продовжуються на строк дії такого карантину.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 18 червня 2020 року № 731-IX, п.3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС Українивикладено в новій редакції, вказано, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху направлялася на адресу позивача, яка вказана ним у позовній заяві двічі - 22 червня 2020 року та 31 липня 2020 року, проте останнім не отримувалася, поштові конверти повернуті на адресу суду з відмітками: «за закінченням терміну зберігання», «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення» від 14 липня 2020 року та 13 серпня 2020 року. Засоби зв`язку позивача у позовній заяві не вказані.

Стаття 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод чітко регламентує, що право на звернення в суд з позовом не є абсолютним і процедура користування ним має бути чітко регламентована нормами національного права.

Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" наголосив, що сторони в розумні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Положеннями ч.1 ст.8, ч. 2 ст.44 КАС України визначено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Частиною 11 ст.126 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином суд приходить до висновку, що ухвала про залишення позовної заяви без руху отримана позивачем 13 серпня 2020 року, проте у встановлений судом строк і до цього часу, недоліки позову не усунуті, клопотання про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви від відповідача до суду, не надходили.

Відтак, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підтсаві виклалденого, керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.241,242,248,294 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Поліцейського СРПП Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області Машталера Артема Вікторовича про скасування постанови по справі про адміністративні правопорушення, разом з доданими до неї документами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення, через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Дата складення ухвали – 26 серпня 2020 року.

Суддя - Г.В. Берднікова