Court ruling № 91168331, 27.08.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 серпня 2020 р. Справа №200/6165/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єв І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України (місцезнаходження: вул. Бастіона 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37567646) про стягнення матеріальної шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, -

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України в якій просить:

- стягнути з Держави України - з Державного бюджету України на мою користь шляхом списання з відповідного рахунку з Державної Казначейської служби України - 36747,17 грн матеріальної шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним;

- зобов`язати відповідача надати суду номер рахунку, з якого слід стягнути вказану суму шкоди, надавши підтверджуючі документи;

- стягнути з Держави Україна - з Державного бюджету України на мою користь шляхом списання з відповідного рахунку з Державної Казначейської служби України - 15000,00 моральної шкоди.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.07.2020 року позовна заява була залишена без руху і позивачу був наданий строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів, у тому числі з додатками для відповідача, копії позову з зазначенням номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти позивача та відповідача, та уточнити зміст позовних вимог.

20.07.2020 року від позивача до канцелярії суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано копія паспорта завірена підписом з зазначенням «Копія вірна».

Надаючи оцінку вказаній заяві суд зазначає, що позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 06.07.2020 року про залишення позовної заяви без руху, а саме: копію позову з зазначенням номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти позивача та відповідача, належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів (не засвідчена копія паспорта та РНОКПП, копія відповіді Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з зазначенням на них «Згідно з оригіналом», особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Ухвалою суду від 21.07.2020 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків надання до суду копії позову з зазначенням номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти позивача та відповідача, належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів (копії паспорту та РНОКПП, копії відповіді Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з зазначенням на кожній сторінці «Згідно з оригіналом», особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

24.07.2020 року позивачем було отримано ухвалу про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.

Пунктом 1 частини четвертої статі 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною п`ятою цієї статті передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

В ухвалі про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви позивачу був наданий десятиденний з дня вручення ухвали строк для усунення її недоліків.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» 30 березня 2020 року № 540-IX, що набрав законної сили 02.04.2020 року, розділ VI "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» 18 червня 2020 року 731-IX, що набрав законної сили 17.07.2020 року, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Станом на 27.08.2020 року на виконання вказаної ухвали документи до суду не надходили, її вимоги позивачем не виконано. Отже, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви. На теперішній час вимоги ухвали щодо усунення недоліків позовної заяви позивачем не виконані.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 5, 169, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України (місцезнаходження: вул. Бастіона 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37567646) про стягнення матеріальної шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Аляб`єв