Court ruling № 91167997, 26.08.2020, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

26 серпня 2020 року ЛуцькСправа № 140/9256/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю представника відповідача Сахарчука А.А.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «Нафто торгова фірма «УКР-ПЕТРОЛЬ» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Нафто торгова фірма «УКР-ПЕТРОЛЬ» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень від 27.12.2019 №№000140-32, 000144-32, 0000145-32, 000148-32, 000150-32, від 08.01.2020 №№000156-32, 000157-32, 000158-32.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12:00 05.08.2020.

05.08.2020 підготовче засідання було відкладено на 12:00 26.08.20 у зв`язку із неявкою представника позивача.

26.08.2020 представник позивача не прибув в підготовче засідання, протокольною ухвалою суд ухвалив підготовче засідання проводити без його участі.

В силу приписів пункту 3 частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Згідно з пунктом 7 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

В ході підготовчого засідання встановлено, що в матеріалах справи недостатньо доказів для призначення справи до розгляду по суті.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Як з`ясовано судом, предметом розгляду у даній справі є спірні рішення контролюючого органу, прийняті за результатами проведення фактичних перевірок АЗС, де здійснює господарську діяльність позивач, в ході яких встановлені порушення вимог ч.33 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19.12.1995 №481/95-ВР (далі – Закон №481/95-ВР) щодо здійснення роздрібної торгівлі пальним без наявності відповідних ліцензій.

Таким чином, з метою з`ясування всіх обставин у справі та з врахуванням того, що позивачем не надано заяв з усіма додатками до них на отримання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним на господарські одиниці, за наслідками проведення перевірки яких були прийняті спірні рішення, а також документів, що підтверджують факт проведення оплати за видачу ліцензій, які мають істотне значення для об`єктивного розгляду справи, тому суд дійшов висновку, що їх слід витребувати у Головного управління ДПС у Волинській області. Крім того, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу на підтвердження доводів, викладених у позовній заяві, надати суду видані відповідачем ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на господарські одиниці, що були предметом перевірок у даній справі.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки з об`єктивних причин підготовче провадження у даній справі не може бути проведене в строк шістдесят днів, тому суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Керуючись статтями 80, 173, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління ДПС у Волинській області подані Приватним підприємством «Нафто торгова фірма «УКР-ПЕТРОЛЬ» заяви з усіма додатками до них на отримання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним на господарські одиниці, за наслідками проведення перевірки яких були прийняті спірні рішення, а також документів, що підтверджують факт проведення оплати за видачу ліцензій.

Запропонувати позивачу надати суду видані відповідачем ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на господарські одиниці, що були предметом перевірок у даній справі.

У зв`язку з витребуванням додаткових доказів підготовче засідання у даній справі відкласти на 14:30 15.09.2020.

Продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Ухвала суду в повному обсязі складена 27 серпня 2020 року.