Court ruling № 91120261, 25.08.2020, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

25 серпня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3834/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

21 липня 2020 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування:

- податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у Полтавській області №0006053305 від 27.12.2019, яким збільшено суму грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій) з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 218464,66 грн;

- податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у Полтавській області №0006023305 від 27.12.2019, яким збільшено суму грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій) з податку на додану вартість на загальну суму 73367,12 грн;

- податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у Полтавській області №0006033305 від 27.12.2019, яким збільшено суму грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій) з податку на додану вартість на загальну суму 89706,00 грн;

- податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у Полтавській області №0006063305 від 27.12.2019, яким збільшено суму грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій) з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 18205,39 грн;

- рішення ГУ ДФС у Полтавській області №0006083305 від 27.12.2019, яким нараховано штраф за несвоєчасне нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 10903,64 грн;

- вимоги ГУ ДФС у Полтавській області №0006073305 від 27.12.2019, якою нараховано єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 109036,44 грн.

Ухвалою суду від 23 липня 2020 року позовну заяву було залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Визначено, що недоліки необхідно усунути шляхом: 1) надання документа про сплату судового збору в розмірі 2995,52 грн. (дві тисячі дев`ятсот дев`яносто п`ять гривень п`ятдесят дві копійки) (отримувач : УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA518999980313141206084016002, призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону; 2) подання уточненої позовної заяви із визначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів у справі, з урахуванням правильного зазначення суб`єкта владних повноважень, який прийняв спірні рішення, зазначенням правильних реквізитів оскаржуваного податкового повідомлення-рішення №0006033305 від 27.12.2019; копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що копію ухвали від 23 липня 2020 року позивач отримав 11 серпня 2020 року.

20.08.2020 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано квитанцію від 19.08.2020 №0.0.1807992747.1 про сплату судового збору у розмірі 2995,52 грн та 3 примірники позовної заяви для учасників справи.

Водночас суд зауважує, що у позовній заяві, доданій до заяви про усунення недоліків, позивачем додатково викладено дві позовні вимоги немайнового характеру: 1) визнання протиправним та скасування рішення ДПС України від 27.02.2020 про залишення скарги ФОП ОСОБА_1 без розгляду; 2) визнання протиправним та скасування рішення ДПС України від 23.03.2020 за вих. №10506/6/99-00-08-05-04-06 про відмову в задоволенні скарги ФОП ОСОБА_1 .

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 14 листопада 2019 року №294-ІХ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривня.

З огляду на вищевикладене, за дві нові позовні вимоги немайнового характеру позивач повинен сплатити судовий збір в розмірі 4204,00 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 2 ).

Крім того, частиною 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Із позовної заяви, доданої до заяви про усунення недоліків, суд вбачає, що позивачем оскаржуються рішення ДПС України від 27.02.2020 про залишення скарги ФОП ОСОБА_1 без розгляду та рішення ДПС України від 23.03.2020 за вих. №10506/6/99-00-08-05-04-06 про відмову в задоволенні скарги ФОП ОСОБА_1 .

Водночас позивачем не додано копій рішення ДПС України від 27.02.2020 про залишення скарги ФОП ОСОБА_1 без розгляду та рішення ДПС України від 23.03.2020 за вих. №10506/6/99-00-08-05-04-06 про відмову в задоволенні скарги ФОП ОСОБА_1 та не заявлено клопотання про витребування цих рішень.

Також, ухвалою суду від 23.07.2020 визначено спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання уточненої позовної заяви із визначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів у справі, з урахуванням правильного зазначення суб`єкта владних повноважень, який прийняв спірні рішення.

Водночас суд зазначає, що позивач не виконав вимоги ухвали суду від 23.07.2020 у частині правильного зазначення суб`єкта владних повноважень, який прийняв спірні рішення, оскільки у позовній заяві, доданій до заяви про усунення недоліків, відповідачем визначено Головне управління ДФС у Полтавській області, у той час, як зі змісту оскаржуваних податкових повідомлень-рішень та вимоги судом встановлено, що рішення приймалися ГУ ДПС у Полтавській області.

Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи те, що позивачем частково виконано вимоги ухвали суду від 23.07.2020, а також те, що позивачем під усунення недоліків первинної позовної заяви допущено інші недоліки, суд дійшов висновку про необхідність продовження позивачу строку для усунення недоліків, визначеного ухвалою суду від 23.07.2020.

На підставі викладеного, керуючись статтею 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до 04 вересня 2020 року.

Недоліки необхідно усунути шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

1) документа про сплату судового збору в розмірі 4204,00 грн (чотири тисячі двісті чотири гривні) (отримувач : УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA518999980313141206084016002, призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону;

2) уточненої позовної заяви із визначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів у справі, з урахуванням правильного зазначення суб`єкта владних повноважень, який прийняв спірні рішення; копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

3) належним чином засвідчених копій рішення ДПС України від 27.02.2020 про залишення скарги ФОП ОСОБА_1 без розгляду та рішення ДПС України від 23.03.2020 за вих. №10506/6/99-00-08-05-04-06 про відмову в задоволенні скарги ФОП ОСОБА_1 або клопотання про витребування таких рішень.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.В. Довгопол