Court ruling № 91074164, 19.08.2020, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

19 серпня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2379/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клочка К.І., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування додаткових доказів у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Чутівський "РАЙАГРОБУД" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

08 травня 2019 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю Чутівський "Райагробуд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної служби геології та надр України про визнання дій протиправним та скасування наказу, а саме просить визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України № 136 від 24 квітня 2020 року "Про поновлення дії, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів" в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами від 10 грудня 2009 року № 5065, виданого ТОВ Чутівський "Райагробуд" та включеного до Переліку спеціальних дозволів на користування надрами, дія яких зупинена (додаток 2 до наказу від № 136 від 24 квітня 2020 року) під №3.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частинами 6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

В ході судового розгляду справи з`ясовано, що приписом Північного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України від 11.03.2020 року №18/5065 зобов`язано ТОВ Чутівський "Райагробуд" у строк до 10.04.2020 року усунути порушення вимог законодавства у сфері надрокористування та подати у письмовій формі до Північного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України матеріали, які підтверджують факт усунення порушень.

13.07.2020 року за вих №440/2379/20/21444/20 Полтавським окружним адміністративним судом на адресу Північного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контрою Державної служби геології та надр України направлено письмовий запит стосовно того, чи надходив на адресу Північного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контрою Державної служби геології та надр України від Товариства з обмеженою відповідальністю Чутівський "Райагробуд" лист від 09.04.2020 №20 про надання інформації щодо усунень порушень згідно припису від 11.03.2020 №18/5065 разом із додатками (документи, що підтверджують факт усунення порушень).

Листом від 24.07.2020 року за вих №126 на цей письмовий запит Полтавського окружного адміністративного суду начальником Північного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України Колядою Ю.В. надано відповідь про те, що Північний міжрегіональний відділ є структурним підрозділом Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України і для отримання необхідної інформації звертатись потрібно безпосередньо до керівництва Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України.

З огляду на вищевикладене, враховуючи що Північним міжрегіональним відділом Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України не надано до суду запитуваної інформації, суд вважає за необхідне витребувати у Північного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України інформацію (з підтверджуючими документами, як то витяги з журналу вхідної кореспондеції та ін) стосовно того, чи надходив на адресу Північного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контрою Державної служби геології та надр України від Товариства з обмеженою відповідальністю Чутівський "Райагробуд" лист від 09.04.2020 №20 про надання інформації щодо усунень порушень згідно припису від 11.03.2020 №18/5065 разом із додатками (документи, що підтверджують факт усунення порушень).

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати від позивача докази належної якості надіслання та отримання Північним міжрегіональним відділом Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України листів ТОВ Чутівський "Райагробуд" від 09.04.2020 №20.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Витребувати від Північного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України інформацію (з підтверджуючими документами, як то витяги з журналу вхідної кореспондеції та ін) стосовно надходження на адресу Північного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контрою Державної служби геології та надр України від Товариства з обмеженою відповідальністю Чутівський "Райагробуд" листа від 09.04.2020 №20 про надання інформації щодо усунень порушень згідно припису від 11.03.2020 №18/5065 разом із додатками (документами, що підтверджують факт усунення порушень).

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю Чутівський "Райагробуд" докази належної якості надіслання та отримання Північним міжрегіональним відділом Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України листа ТОВ Чутівський "Райагробуд" від 09.04.2020 №20.

Зазначені документи надати протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Роз`яснити Північному міжрегіональному відділу Департаменту державного геологічного контролю Держгеонадр України та позивачу, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя К.І. Клочко