Court ruling № 91068633, 20.08.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 серпня 2020 року Справа № 380/5481/20 ЗП/280/57/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до - Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 04053915)

про оскарження рішень, дій та бездіяльності органу місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб,-

ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла зі Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач ) до Запорізької міської ради (далі по тексту – відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати дії відповідача протиправними та зобов`язатися утриматися від вчинення певних дій – порушення положень Конституції України у зв`язку з існуючою юридичною конституційною колізією та документами відповідача;

- зобов`язати відповідача видати позивачу паспорт громадянина України у формі книжечки лише українською мовою, «Національність – українець», завірити вказаний запис підписом уповноваженої посадової особи і відповідною печаткою, та Паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу. Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Також, згідно з вимогами п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Зазначення підстави позову сприяє встановленню спірних правовідносин та можливості прийняття справи до провадження суду. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення.

Суд звертає увагу позивача, що ним пред`явлені позовні вимоги до Запорізької міської ради, тоді як органом, до повноважень якого віднесено спірне питання – є Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 6, оф. 15, код ЄДРПОУ 37834773).

Всупереч вимогам ст. 160 КАС України позивачем не обґрунтовано позовні вимоги по відношенню до звернення до суду саме до Запорізької міської ради.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до - Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 04053915) про оскарження рішень, дій та бездіяльності органу місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб - залишити без руху.

2.Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду уточненої позовної заяви ( у відповідній кількості сторін по справі та суду) із обґрунтуванням позовних вимог по відношенню до Запорізької міської ради із наданням відповідних доказів.

Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький