Court ruling № 91067880, 20.08.2020, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

20 серпня 2020 р. Справа № 120/3345/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, буд. 7, м. Вінниця, 21100) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2020 року до суду надійшла позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , яка подана та підписана її представником - адвокатом Опанасюком Павлом Павловичем до Головного управління ДПС у Вінницькій області, в якій позивачка просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.12.2017 року № 0097461305, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 352 721,12 грн., у тому числі 235 147,41 грн. основного платежу та 117 573,71 грн. штрафної санкції;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.12.2017 року № 0097451305, яким збільшено суму грошового зобов`язання з військового збору в загальній сумі 23 819,70 грн., у тому числі 19 055,76 грн. основного платежу та 4763,94 грн. штрафної санкції;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.12.2017 року № 0097441305, яким збільшено суму грошового зобов`язання з ПДВ в загальній сумі 366 598,50 грн., у тому числі 244 299 грн. основного платежу та 122 199,50 грн. штрафної санкції;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.12.2017 року № 0097431305, яким зменшено розмір від`ємного значення з ПДВ за грудень 2016 року в сумі 22 936 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.12.2017 року № 0097511305, яким застосовано штраф в сумі 283,19 грн., за порушення граничних строків реєстрації податкової накладної № 14 від 18.04.2016 року та штраф 7469 грн. за відсутність реєстрації податкових накладних на суму 14 938 грн.

- визнати протиправним та скасувати вимогу від 19.12.2017 року № Ф-0097471305 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 195 956 грн. та рішення № 0097481305 від 19.12.2017 року, яким застосовано штраф в сумі 35 161,34 грн. з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Ухвалою від 20.07.2020 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачці строк для усунення недоліків, шляхом надання доказів сплати судового збору в сумі 10 049,45 грн., а також заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним позовом в частині позовних вимог щодо оскарження вимоги від 19.12.2017 року № Ф-0097471305 та рішення № 0097481305 від 19.12.2017 року, із зазначенням підстав для поновлення такого строку.

На виконання вимог суду, позивачкою усунуто недоліки позовної заяви в частині надання доказів сплати судового збору. В той же час щодо інших недоліків позовної заяви, представником позивачки 17.08.2020 року подано заяву про відкликання позову в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) з ЄСВ від 19.12.2017 року за № Ф-0097471305 та рішення № 0097481305 від 19.12.2017 року.

Так, ухвалою від 20.08.2020 року вказану заяву представника позивачки задоволено та адміністративний позов в частині позовних вимог щодо оскарження вимоги від 19.12.2017 року № Ф-0097471305 та рішення № 0097481305 від 19.12.2017 року на підставі п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України повернуто позивачу.

Відповідно, предметом судового оскарження у даній справі залишились лише вимоги про скасування податкових повідомлень - рішень від 19.12.2017 року № 0097461305, від 19.12.2017 року № 0097451305, від 19.12.2017 року № 0097441305, від 19.12.2017 року № 0097431305, від 19.12.2017 року № 0097511305.

Отже, оскільки після усунення недоліків позовна заява в частині тих вимог, які перебувають на розгляді в суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом, інших підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не має, доходжу висновку про необхідність прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частин 1, 2, 3 ст. 12 КАС України, відповідно до яких адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, вирішується в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

З огляду на викладене, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників справи, а також те, що з метою забезпечення правильного і безперешкодного розгляду справи по суті необхідним є проведення підготовчого провадження, суд доходить висновку про доцільність розгляду цієї адміністративної справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 248, 256, 257, 260, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 09 вересня 2020 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, передбаченому ст. 162 КАС України.

6. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

7. Копії ухвали направити учасникам справи. Відповідачу додатково направити копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович