Court ruling № 91044286, 18.08.2020, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення судового засідання

18 серпня 2020 року м. Рівне №460/3855/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Л.А. Жуковської за участю секретаря судового засідання В.М. Лесько та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головного управління ДПС у Рівненській області доОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу на суму 2893923,46 грн.

Ухвалою суду від 17.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 07.07.2020 на 09:30год. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 07.07.2020 розгляд справи відкладено до 18.08.2020 до 10:00год.

У судове засідання, призначене на 18.08.2020 учасники справи не прибули, про місце, дату та час судового засідання повідомленні належним чином.

18.08.2020 представником позивача подано клопотання про відкладення судового засідання, у зв`язку з введенням карантину через спалах коронавірусу COVID-19 та перебуванням працівника управління правової роботи Головного управління правової роботи Головного управління ДПС у Рівненській області у щорічній відпустці. На підтвердження вказаних обставин надано копію наказу від 11.08.2020 №100-в "Про відпустки".

18.08.2020 представником відповідача подано клопотання про відкладення судового засідання, у зв`язку з введенням карантину через спалах коронавірусу COVID-19 та продовженням строку для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцевих положень" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд враховує, що 11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров`я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.

У відповідності до вимог ст.29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", установлено з 12.03.2020 до 22.05.2020 на усій території України карантин.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №500 від 17.06.2020) продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 22.05.2020 до 31.07.2020.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 01.08.2020 по 31.08.2020 продовжено на всій території України дію карантину.

Згідно з п.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Зважаючи на те, що подача відзиву на позовну заяву є правом відповідача та представником відповідача заявлено клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, то суд дійшов висновку про відкладення судового засідання, у зв`язку з забезпеченням права відповідача для подання відзиву на позовну заяву.

Крім того, суд вважає за можливе запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву, протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.

Розглянувши подані представником позивача та представником відповідача клопотання та з метою реалізації права на належне представництво сторін, дотримання основних принципів правосуддя суд вважає за можливе розгляд справи відкласти, причини неявки в судове засідання учасників справи визнати поважними.

Згідно з ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 1 статті 193 КАС України визначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Враховуючи викладене, для належної підготовки справи до розгляду по суті строк підготовчого провадження слід продовжити.

Керуючись статтями 205, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Продовжити строку проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Клопотання представника позивача та представника відповідача про відкладення розгляду справи, - задовольнити.

Розгляд справи №460/3855/20 відкласти до 25.08.2020 до 12:00год.

Повідомити учасників справи, що наступне підготовче засідання по розгляду справи №460/3855/20 відбудеться в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду (33028, м. Рівне, вул.16 Липня, 87).

Запропонувати ОСОБА_1 подати відзив на позовну заяву, протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.А. Жуковська