Court ruling № 91044001, 18.08.2020, Lviv District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/4806/20

18 серпня 2020 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп`як О.О. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 20 травня 2020 року № 8298/03-16 Головного управління ПФУ у Львівській області, яким ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії за вислугу років;

- зобов`язати Головне управління ПФУ у Львівській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років позивачу з 01.05.2020 року, в розмірі 90% від суми заробітної плати без обмеження її граничного розміру за аналогічною посадою на підставі довідки від 28 лютого 2020 року № 18-723 вих. -20, виданої Прокуратурою Львівської області

- стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір.

Підставою для звернення позивача з даним позовом до суду стало, на думку позивача, протиправна відмова у перерахунку пенсії відповідно до довідки прокуратури Львівської області № 18-723 вих.-20 від 28 лютого 2020 року

Ухвалою суду від 25 червня 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 17 липня 2020 року відкрито спрощене провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами у справі.

31 липня 2020 року представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/2120/20. В обґрунтування клопотання зазначає, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20 травня 2020 року відкрито провадження у зразковій справі № 560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. Зазначає, що дана справа відповідає ознакам зразкової справи № 560/2120/20 – позивач є колишнім працівником прокуратури, яка перебуває на обліку в Головному управління ПФУ у Львівській області та є пенсіонерами за вислугою років; відповідач є Головне управління ПФУ у Львівській області; спір виник у зв`язку із відмовою відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

При розгляді клопотання представника відповідача про зупинення провадження, суд керується наступним.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Крім того, згідно з ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Як встановлено судом з даних Єдиного державного реєстру судових рішень та інформації, розміщеній на сайті Верховного Суду, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20 травня 2020 року відкрито провадження у зразковій справі № 560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Із змісту вказаної вище ухвали слідує, що обставинами зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права є наступне:

- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Матеріалами адміністративної справи № 380/4806/20 підтверджується, що вона відповідає вказаним вище ознакам типової справи.

З огляду на вказане, провадження у вказаній справі належить зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №560/2120/20.

Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.243, 248, 256, ч.1 ст.291 КАС України, суд

у х в а л и в:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі – задоволити.

Провадження в адміністративній справі № 380/4806/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна