Court ruling № 91029111, 14.08.2020, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

14 серпня 2020 року Справа № 2340/3927/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання – Мауріної Я.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства “Вересень +” до управління інспектування Черкаської міської ради, виконавчого комітету Черкаської міської ради, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 — Черкаська міська рада та Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, про визнання протиправними і скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне підприємство “Вересень +” з позовом до управління інспектування Черкаської міської ради, виконавчого комітету Черкаської міської ради, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 — Черкаська міська рада та Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, про визнання протиправними і скасування рішень, в якому з урахуванням заяв про зміну предмету позову від 12.12.2018 та від 07.02.2019 просить:

- визнати протиправними і скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради “Про демонтаж рекламоносіїв ПП “Вересень +” від 13.11.2018 № 1057, № 1058, № 1059, № 1060, № 1061, № 1062, № 1063, № 1064, № 1065

- визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради “Про демонтаж рекламоносіїв ПП “Вересень +” від 23.01.2019 № 77, № 76, № 75, № 74, № 73.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.04.2020 провадження у справі № 2340/3927/18 зупинено до відміни карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів.

У судове засідання з розгляду питання про поновлення провадження у справі № 2340/3927/18, призначене на 14.08.2020 о 12 год. 00 хв., сторони та треті особи не прибули.

14.08.2020 на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання за відсутності представника та клопотання про зупинення провадження у справі № 234/3927/18 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 580/332/19.

Ухвалою суду від 14.08.2020 провадження у справі № 2340/3927/18 поновлено.

Ухвалою суду від 14.08.2020 позов у справі № 2340/3927/18 в частині позовних вимог залишено без розгляду.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі № 2340/3927/18, суд зазначає про таке.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі обгрунтовано тим, що в провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа № 580/332/19 за позовом приватного підприємства “Вересень +” до департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради. На думку сторони позивача, висновок суду у справі № 580/332/19 щодо продовження строку дії дозволів впливає на законність прийнятих рішень відповідачем, які є предметом спору у даній справі.

Судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 у справі № 580/332/19 адміністративний позов задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради щодо неналежного продовження приватному підприємству Вересень + терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради №442 від 28.04.2017;

- зобов`язано Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради виконати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради №442 від 28.04.2017, продовживши приватному підприємству Вересень термін дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами з 28 квітня 2017 року.

Вказане рішення суду від 20.11.2019 оскаржено сторонами до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2020 провадження у справі № 580/332/19 зупинено для примирення сторін до 17.05.2020.

Згідно із відомостей на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень, провадження у справі № 580/332/19 не поновлено.

Предметом судового розгляду у адміністративній справі № 580/332/19 є встановлення обставин щодо наявності правових підстав для продовження розміщення спірних рекламних конструкцій позивача з часу закінчення дії дозволів на їх розміщення по час прийняття рішень про їх демонтаж, що є предметом судового розгляду у справі № 2340/3927/18.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена (ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на викладене, суд приходить висновку про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 580/332/19.

Керуючись ст.73, 76, 94, 236, 248, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 2340/3927/18 до набрання законної сили рішеннями по справі № 580/332/19.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя С.О. Кульчицький