Court ruling № 91029109, 14.08.2020, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про поновлення провадження в адміністративній справі

14 серпня 2020 року Справа № 2340/3927/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання – Мауріної Я.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання щодо поновлення провадження у справі за позовом приватного підприємства “Вересень +” до управління інспектування Черкаської міської ради, виконавчого комітету Черкаської міської ради, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 — Черкаська міська рада та Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, про визнання протиправними і скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне підприємство “Вересень +” з позовом до управління інспектування Черкаської міської ради, виконавчого комітету Черкаської міської ради, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 — Черкаська міська рада та Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, про визнання протиправними і скасування рішень, в якому з урахуванням заяв про зміну предмету позову від 12.12.2018 та від 07.02.2019 просить:

- визнати протиправним і скасувати припис управління інспектування Черкаської міської ради від 31.08.2018 “Про усунення порушень Порядку розміщення зовнішньої реклами у м. Черкаси” щодо спеціальних конструкцій розташованих за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, на алеї біля перехрестя з вул. Кобзарською.

- визнати протиправними і скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради “Про демонтаж рекламоносіїв ПП “Вересень +” від 13.11.2018 № 1057, № 1058, № 1059, № 1060, № 1061, № 1062, № 1063, № 1064, № 1065

- визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради “Про демонтаж рекламоносіїв ПП “Вересень +” від 23.01.2019 № 77, № 76, № 75, № 74, № 73.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.04.2020 провадження у справі № 2340/3927/18 зупинено до відміни карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів.

У судове засідання з розгляду питання щодо поновлення провадження у справі № 2340/3927/18, призначене на 14.08.2020 о 12 год. 00 хв., сторони та треті особи не прибули.

14.08.2020 на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання за відсутності представника та клопотання про зупинення провадження у справі № 234/3927/18 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 580/332/19.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання про поновлення провадження у даній справі суд зазначає про таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" (далі — Постанова № 392) установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22.05.2020 року до 22.06.2020 року із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні, продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211.

Судом встановлено, що пунктом 4 Постанови № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" установлено послаблення карантину (протиепідемічних заходів) на території регіонів із сприятливою епідемічною ситуацією.

З метою удосконалення норм Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України в частині перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), Верховна Рада України прийняла Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 18.06.2020 № 731-IX (далі — Закон № 731-IX ).

Відповідно до пункту 2 Перехідних та прикінцевих положень Закону № 731-IX процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Частиною 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку про можливість поновлення провадження у справі № 2340/3927/18.

Керуючись ст.ст. 70 - 80, 236, 237, 241 - 243, 248, 249, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі № 2340/3927/18 за позовом приватного підприємства “Вересень +” до управління інспектування Черкаської міської ради, виконавчого комітету Черкаської міської ради, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 — Черкаська міська рада та Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, про визнання протиправними і скасування рішень про визнання протиправними і скасування рішень.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Кульчицький