Court ruling № 91027113, 17.08.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2020 р. Справа №200/7435/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

11 серпня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, Костянтинівсько-Дружківське ОУ ПФУ), надісланий на адресу суду 07 серпня 2020 року, в якому позивач просив:

1. визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського ОУ ПФУ від 24 березня 2020 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за Списком № 1;

2. зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське ОУ ПФУ повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24 червня 2019 року про призначення пенсії відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до пільгового стажу за Списком № 1 періодів роботи

- з 18 вересня 1991 року по 22 жовтня 1991 року на посаді «учня гірника підземного 1 розряду»,

- з 23 жовтня 1991 року по 11 грудня 1991 року на посаді «гірником підземним»,

- з 12 грудня 1991 року по 09 березня 1992 року на посаді «учня забійника підземного»,

- з 10 березня 1992 року по 08 листопада 1992 року на посаді «забійник підземний 6 розряду» на шахті «Єнакіївській» ВО «Орджонікідзевугілля»,

а також період роботи з 18 квітня 1997 року по 28 серпня 2009 року на посаді «вантажника сировини, палива гарячого агломерату та сипучих матеріалів агломераційного виробництва та рудного двора доменного виробництва цеху вивантаження» на «Єнакіївському металургійному заводі».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В переліку документів, які додані до позовної заяви, крім іншого, ОСОБА_1 зазначив копію довідки пільгового характеру та копія довідки про перейменування.

Однак під час розкриття конверта, який надійшов до суду від ОСОБА_1 , вказані у додатку до позовної заяви документи, а саме копії довідки пільгового характеру та довідки про перейменування, були відсутні.

Крім того, в позовній заяві зазначено, що обставини, на яких ґрунтуються вимоги позивача, підтверджені документами, які видані установами, що розташовані на непідконтрольній українській владі території Донецької області, а саме: архівною довідкою від 25 липня 2019 року № 1120/03-1, від 25 липня 2019 року № 1120/03-2, від 15 лютого 2018 року б/н, а також довідкою від 11 червня 2019 року № 26100/1604.

До позовної заяви перелічені вище документи не додані. Про причини, що унеможливили їх подання позивач не повідомив.

Наведене зумовлює висновок про невідповідність позовної заяви вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, що передбачено ч. 1 ст. 169 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання суду засвідчених у встановленому законом порядку копій довідок пільгового характеру та про перейменування, які вказані у додатках до позовної заяви; а також архівних довідок від 25 липня 2019 року № 1120/03-1, від 25 липня 2019 року № 1120/03-2, від 15 лютого 2018 року б/н та довідки від 11 червня 2019 року № 26100/1604, на які міститься посилання у позовній заяві.

Керуючись ч. 4 ст. 161, п. 3 ч. 1 ст. 171, ч. ч. 1-3 ст. 169, ст. ст. 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити особі, яка звернулася з позовною заявою, десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання суду засвідчених у встановленому законом порядку копій:

- довідок пільгового характеру та про перейменування, які вказані у додатках до позовної заяви;

- архівних довідок від 25 липня 2019 року № 1120/03-1, від 25 липня 2019 року № 1120/03-2, від 15 лютого 2018 року б/н та довідки від 11 червня 2019 року № 26100/1604, на які міститься посилання у позовній заяві.

4. Роз`яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така позовна заява повертається позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко