Court ruling № 91026835, 14.08.2020, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

14 серпня 2020 року ЛуцькСправа № 140/7816/20 Волинський окружний адміністративний суд в складі судді Денисюка Р.С., одержавши заяву представника позивача про збільшення розміру позовних вимог в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Негабарит-Сервіс” до Державної податкової служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Негабарит-Сервіс” звернулося з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про стягнення з Державного бюджету України невиплачену суму бюджетного відшкодування ПДВ по декларації з ПДВ за листопад 2017 року в сумі 1074476,58 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

07.07.2020 позивачем подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій просить стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Негабарит-Сервіс” пеню за період з 26.01.2018 по 22.06.2020 за прострочення сплати бюджетної заборгованості в сумі 496249,22 грн.

Розглянувши заяву про збільшення розміру позовних вимог та подані матеріали, суд дійшов висновку, що така заява підлягає поверненню, з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Частиною першою статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною сьомою вказаної статті у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Отже, виходячи зі змісту частини першої статті 47 КАС України позивач може змінити або предмет, або підставу позову. Одночасна зміна і предмету і підстав не допускається.

Предметом позову у даній справі є стягнення з Державного бюджету України невиплачену суму бюджетного відшкодування ПДВ по декларації з ПДВ за листопад 2017 року в сумі 1074476,58 грн.

В заяві про збільшення позовних вимог позивач просить стягнути пеню за період з 26.01.2018 по 22.06.2020 за прострочення сплати бюджетної заборгованості в сумі 496249,22 грн.

Тобто позивач, у поданому клопотанні про збільшення розміру позовних вимог фактично змінив підставу і предмет позову одночасно, тобто заявляє нові позовні вимоги.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.

Отже, позовні вимоги у збільшеній його частині жодним чином не пов`язані, ані з предметом, ані з підставами позову в первісній редакції. При цьому заява позивача про збільшення позовних вимог є фактично поданням окремого позову із іншим предметом та підставами позову, що виключає можливість розгляду поданої позивачем заяви в якості збільшення розміру заявлених позовних вимог.

Враховуючи наведене, суд вважає, що заяву про збільшення розміру позовних вимог слід повернути позивачу.

Керуючись статтями 47, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про збільшення розміру позовних вимог повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк