Court ruling № 91000107, 17.08.2020, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/2503/20

УХВАЛА

17 серпня 2020 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новоушицької селищної ради Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення позачергової сесії Новоушицької селищної ради VII скликання від 20 лютого 2020 року №27 «Про внесення змін до рішення сесії від 20.12.2019 року №30», яким внесено зміни у додаток 2 до рішення XVI сесії селищної ради від 20.12.2019 року №30, а саме: позицію 56 додатку, щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею 0,4000 га, за межами с.Струга, ОСОБА_1 , виключено.

Ухвалою суду від 21.05.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 07.07.2020 витребувано у Новоушицької селищної ради Хмельницької області:

1) письмову інформацію щодо того, при якому органі утворена комісія з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, зазначена в акті 18.02.2020;

2) письмову інформацію щодо того, чи є комісія з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, зазначена в акті 18.02.2020, уповноваженим органом щодо встановлення місця перебування об`єктів нерухомості на земельних ділянках, та докази уповноваження цього;

3) письмову інформацію щодо того, чи перебувають на земельній ділянці із кадастровим номером 6823389500:03:004:0142 належні ОСОБА_2 (або іншій особі) об`єкти нерухомості, із доказами цього.

Зазначену ухвалу суду отримано відповідачем 13.07.2020, про що свідчить повідомлення "Укрпошти" про вручення поштового відправлення.

Проте відповідачем витребуваних документів суду не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зокрема, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі вищенаведеного, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у Новоушицької селищної ради Хмельницької області докази.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Таким чином, на відповідача покладено обов`язок надіслання позивачу копії доказів.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Новоушицької селищної ради Хмельницької області:

1) письмову інформацію щодо того, при якому органі утворена комісія з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, зазначена в акті 18.02.2020;

2) письмову інформацію щодо того, чи є комісія з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, зазначена в акті 18.02.2020, уповноваженим органом щодо встановлення місця перебування об`єктів нерухомості на земельних ділянках, та докази уповноваження цього;

3) письмову інформацію щодо того, чи перебувають на земельній ділянці із кадастровим номером 6823389500:03:004:0142 належні ОСОБА_2 (або іншій особі) об`єкти нерухомості, із доказами цього.

Витребувані документи подати до суду у 10-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій позивачу, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В разі ненадання витребуваних документів надати письмові пояснення щодо причин неможливості цього у той самий строк.

Роз`яснити Новоушицькій селищній раді Хмельницької області, що у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук