Court ruling № 90999928, 17.08.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2020 р. справа № 520/10763/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Міра" до 1) Холодногірської державної податкової інспекції Центрального управління Головного управління ДФС у Харківській області, 2) Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Міра", в якому останній просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Харківській області від 28.07.2020 року № 1773122/39226171 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Міра» від 01.07.2020 року № 702, виписану для покупця - Приватного акціонерного товариства "Нафтогазвидобування», в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Міра» від 01.07.2020 року № 702, виписану для покупця - Приватного акціонерного товариства "Нафтогазвидобування», датою її фактичного надходження.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 2, 9 ч. 5 вказаної статті в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, в якості відповідача 1 позивачем визначено Холодногірську державну податкову інспекцію Центрального управління Головного управління ДФС у Харківській області.

Однак, суд звертає увагу позивача, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 р. №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України” прийнято рішення про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Водночас, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 року створено юридичну особу Головне управління ДПС у Харківській області.

Таким чином, позивачу слід уточнити суб`єкта владних повноважень, до якого звернуто позовні вимоги в частині визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДПС у Харківській області від 28.07.2020 року № 1773122/39226171 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Міра» від 01.07.2020 року № 702, виписану для покупця - Приватного акціонерного товариства "Нафтогазвидобування», в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до пункту 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, встановлено, що у разі надходження до ДФС України рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, повноваження щодо реєстрації податкових накладних віднесено до компетенції ДПС України, у той час як вимоги позивача про зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Міра» від 01.07.2020 року № 702, виписану для покупця - Приватного акціонерного товариства "Нафтогазвидобування", датою її фактичного надходження звернуто до Головного управління ДПС у Харківській області.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання уточненої позовної заяви із чітким визначенням складу учасників справи, чітким викладенням позовних вимог до кожного із суб`єктів владних повноважень, з урахуванням того, що судовий збір за вимогами до окремих суб`єктів владних повноважень підлягає сплаті також окремо за ставками та в порядку Закону України "Про судовий збір".

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Міра" до 1) Холодногірської державної податкової інспекції Центрального управління Головного управління ДФС у Харківській області, 2) Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання уточненої позовної заяви із чітким визначенням складу учасників справи, чітким викладенням позовних вимог до кожного із суб`єктів владних повноважень, з урахуванням того, що судовий збір за вимогами до окремих суб`єктів владних повноважень підлягає сплаті також окремо за ставками та в порядку Закону України "Про судовий збір".

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Горшкова