Court ruling № 90862909, 06.08.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

06 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/975/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень, вимог про сплату боргу (недоїмки), рішень про застосування штрафних санкцій,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення–рішення від 28.12.2019: № 0028863305, № 0028853305, № 0028883305, № 0028903305, № 0028893305, вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 28.12.2019 № 0-0003343305, рішення від 28.12.2019 № 0007253305 про застосування штрафних санкцій, вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 28.12.2019 № 0-0003333305, рішення від 28.12.2019 № 0007243305 про застосування штрафних санкцій.

Ухвалою від 17.04.2020 у справі відкрите спрощене позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), учасникам наданий строк для подання заяви по суті справи.

Ухвалою від 05.06.2020 вирішено здійснювати подальший розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 16.06.2020 о 11:00 год., витребувано додаткові докази у справі.

16.06.2020 протокольною ухвалою у підготовчому засіданні оголошена перерва до 14:00 год 11.08.2020.

Ухвалою від 17.06.2020 продовжений строк підготовчого засідання на тридцять днів та призначене підготовче засідання на 11.08.2020 о 14:00 год.

01.07.2020 відповідач заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості свідка головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків та зборів з фізичних осіб ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі Саніну Л.В.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

На підставі викладеного та у зв`язку з перебуванням головуючої судді у відпустці у період з 26.06.2020 до 04.08.2020, суд розглядає клопотання відповідача 06.08.2020 в порядку письмового провадження.

Клопотання обґрунтоване тим, що головний державний ревізор-інспектор Саніна Л.В. здійснювала планову виїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 , у зв`язку з чим мала доступ до первинних документів платника податків, регістрів, фінансових звітів, податкових накладних, видаткових накладних, здійснено розрахування штрафних санкцій та податкових повідомлень-рішень. Таким чином, ГДРІ ОСОБА_2 може повідомити інформацію, що стосується ведення бухгалтерського обліку ФОП ОСОБА_1 .

Частиною 1 ст. 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

За змістом ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, серед іншого, показаннями свідків (ч. 1, 2 ст. 72 КАС України).

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне викликати та допитати в якості свідка головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків та зборів з фізичних осіб ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополя Саніну Л.В.

Водночас, суд попереджає свідка ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання та відмову від давання показань (ч. 4, ст. 92 КАС України).

Керуючись ст.9, 72, 76, 77, 92, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити заяву Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про виклик та допит у судовому засіданні свідка - головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків та зборів з фізичних осіб ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі Саніну Людмилу Володимирівну.

Ухвалу надіслати (вручити) Саніній Людмилі Володимирівні за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані разом з апеляційною скаргою на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова