Court ruling № 90802467, 03.08.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

03 серпня 2020 р. справа № 520/1633/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Бондар О.В.,

за участю: позивача - не прибув, представника відповідача - Березко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про закриття підготовчого провадження та перехід до розгляду справи по суті по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7,м. Харків,61003) про визнання протиправними та нечинними нормативно-правових актів, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в порядку статті 264 КАС України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним параграф 5.10 Правил благоустрою території міста Харкова в редакції, затвердженій пунктом 1.14 рішення 29 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.08.2019 р. № 1705/19 «Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова»;

- визнати протиправним та нечинним параграф 5.10 Правил благоустрою території міста Харкова в редакції, затвердженій пунктом 1 рішення 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 р. №504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова»;

- визнати протиправним та нечинним параграф 5.10 Правил благоустрою території міста Харкова в редакції, затвердженій пунктом 1 рішення 5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 р. №225/16 «Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова»;

- визнати протиправним та нечинним параграф 5.10 Правил благоустрою території міста Харкова в редакції, затвердженій пунктом 1 рішення 8 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 14.09.2016 р. №331/16 «Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова»;

- визнати протиправним та нечинним параграф 5.10 Правил благоустрою території міста Харкова в редакції, затвердженій пунктом 1.5 рішення 25 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 27.02.2019 р. №1478/19 «Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова».

У підготовче засідання 03.08.2020 року позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув, із заявами про відкладення підготовчого засідання та розгляд справи без його участі не звертався.

При цьому, на адресу суду повернувся конверт з судовою повісткою на 03.08.2020 року з поштовою відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Суд звертає увагу, що поштова кореспонденція скеровувалась на адресу позивача ( АДРЕСА_1 ), яка ним зазначена у позовній заяві та в клопотаннях про відкладення розгляду справи. Із заявами про зміну адреси позивач до суду не звертався, інші адреси для направлення поштової кореспонденції позивачем не вказано.

Відтак, суд приходить до висновку про належне повідомлення позивача про дату, час та місце підготовчого судового засідання, призначеного на 03.08.2020 року.

У судовому засіданні 03.08.2020 року судом поставлено на обговорення питання про закриття підготовчого провадження та перехід до розгляду справи по суті в наступному судовому засіданні.

Представник відповідача не заперечував проти закриття підготовчого засідання та перехід до розгляду справи по суті.

Згідно положень частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини 1, частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України на підготовче провадження, позивачем не було вчинено жодних дій, виконання обов`язку та реалізації його права щодо звернення до суду із заявами про зміну предмету позову, уточнення/ збільшення позовних вимог, надання доказів в обґрунтування своєї правової позиції, тощо, то суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, за результатами розгляду справи у підготовчому засіданні суд, вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в наступному судовому засіданні, з огляду на відсутність позивача, що унеможливлює вирішення питань під час підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 179, 180, 181, 183, 205, 229, 241, 243, 248, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження по справі № 520/1633/2020 за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради про визнання протиправними та нечинними нормативно-правових актів.

Призначити судовий розгляд адміністративної справи № 520/1633/2020 на 26.08.2020 року о 12:00 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду після закінчення підготовчого засідання за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 05 серпня 2020 року.

Суддя О.О. Горшкова