Court ruling № 90776233, 03.08.2020, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 серпня 2020 року м. Київ № 320/5771/20

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства внутрішніх справ України

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не виготовлення ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.12.2019;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області для перерахунку пенсії з 01.12.2019 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.12.2019 за рівноцінною посадою, яку обіймав позивач на день звільнення, з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністерства України від 11.11.2015 №988 та наказу МВС України №260 від 06.04.2016 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад -2500,00 грн.; оклад за спеціальним званням підполковник міліції - 2200,00 грн.; надбавка за вислугу років (40%) -1880,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) -250,00 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби (45%) -2961,00 грн.; доплата за службу в нічний час (35%) - 262,50 грн.; премія (136,879) - 13671, 13 грн.; індексація - 929,08 грн.; всього: 24743,71 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 суд прийняв до розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог.

28.07.2020 на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення тертьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ГУ ПФУ в Київській області так, як у разі зобов`язання судом Міністерства внутрішніх справ України виготовити та подати до ГУ ПФУ в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на грудень 2019 року, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону № 2262 - XII, з урахуванням положень Порядку КМУ № 45 та Постанови КМУ №988; із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 грудня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру моєї пенсії, у ГУ ПФУ в Київській області виникне обов`язок здійснити перерахунок моєї пенсії по зазначеній новій довідці.

Розглянувши доводи клопотання про залучення третьої особи, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частинами 4 та 5 вказаної норми передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

В той же час, суд зауважує, що позивачем жодних обґрунтованих пояснень з приводу того, яким саме чином судове рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права, обов`язки та законні інтереси саме Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області не наведено.

Крім того, розглядаючи вказане клопотання суд також враховує предмет позову у даній справі, який стосується саме питання видачі довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії з 01.12.2019.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення вказаного клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду УКраїни у Київській області - відсутні.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - відмовити.

Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Панова Г. В.