Court ruling № 90776030, 03.08.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

03 серпня 2020 року Справа № 280/2725/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження питання, щодо залишення позовної заяви без руху по справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945)

про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (відповідач), в якому позивач просить суд

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11 листопада 2019 року № Ф-112325-56У в сумі 4 033, 17 грн.;

- зобов`язати ГУ ДПС у Запорізькій області здійснити коригування облікових даних інформаційної системи органу доходів і зборів шляхом вилучення відомостей про нараховану фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 заборгованість зі сплати ЄСВ в сумі 4 033,17 грн.

Ухвалою суду від 29 квітня 2020 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.

Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 15 травня 2020 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.

Зокрема позивачем до суду надано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою судді від 15 травня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а перше судове засідання призначено на 15 червня 2020 року.

В ухвалі суду про відкриття провадження у справі від 15 травня 2020 року визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду з позовною заявою, оскільки як вказано позивачем він дізнався про оскаржувану вимогу лише 07 квітня 2020 року.

10 червня 2020 року від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Однак, у період з 01 липня 2020 року по 02 серпня 2020 року суддя Татаринов Д.В. був відсутній на роботі на підставі наказу №191 від 12 червня 2020 року «Про надання відпустки».

Клопотання мотивоване тим, що Головне управління ДПС у Запорізькій області 15 листопада 2019 року надіслало рекомендованим листом з повідомленням про вручення оскаржувану вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-112325-56 від 11 листопада 2019 року на адресу позивача ( АДРЕСА_2 ). Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення лист було вручено 22 листопада 2019 року. Вказує, що позовну заяву ОСОБА_1 підписано 16 квітня 2020 року, отже позивачем пропущено визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» десятиденний строк з дня вручення вимоги для судового оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Так, розглядаючи матеріали справи судом встановлено, що дійсно позивачем оскаржувана вимога отримана не 07 квітня 2020 року, як зазначено у позовній заяві, а також у клопотанні про поновлення пропуску строку звернення до суду з позовною заявою, а 22 листопада 2019 року про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Встановивши таку обставину, суд вважає за необхідне зазначити про таке.

Частиною 13 статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Судом встановлено що позивач дізнався про оскаржувані рішення 22 листопада 2019 року.

Тобто, на підставі викладеного необхідно зауважити на тому, що при відкритті провадження у справі суд дійшов хибного та передчасного висновку про поважність пропуску строку звернення позивача до суду з позовною заявою, оскільки при поданні позивачем клопотання про поновлення строку звернення з позовною заявою, наведено зовсім інші обставини коли він дізнався про наявність спірної вимоги.

Згідно статті 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Відтак позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідну до вимог статтей 161, 167 КАС України разом із відповідними доказами на її обґрунтування.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 246 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) про визнання протиправною та скасування вимоги, - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліків позовної заяви (з урахуванням поштового перебігу), шляхом надання: належним чином оформленої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України, в якій вказати підстави для його поновлення та надати докази, що підтверджують поважність пропуску строку звернення до суду з урахуванням обставин встановлених судом щодо отримання позивачем оскаржуваної вимоги.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 15 статті 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу складено та підписано 03 серпня 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов