Court ruling № 90752028, 04.08.2020, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про продовження строку проведення підготовчого провадження

04 серпня 2020 року Справа № 580/2313/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Рідзеля О.А.,

за участю: секретаря судового засідання: Мельникової О.М.,

представника прокуратури Черкаської області: Чустрака Д.В. - за довіреністю,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, прокуратури Черкаської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

30.06.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) із позовною заявою до Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) (далі - відповідач 1), прокуратури Черкаської області (18002, м.Черкаси, вул. Шевченка, 286) (далі - відповідач 2), в якій просить:

- визнати протиправними дії першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора щодо проведення ОСОБА_1 першого етапу атестації - складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора з використанням програмного забезпечення та комп`ютерної техніки, які не забезпечують, об`єктивність, достовірність та конфіденційність оцінювання результатів іспиту;

- визнати протиправним та скасувати рішення першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора № 224 від 10.04.2020 про неуспішне проходження заступником прокурора Черкаської області Павленком Володимиром Володимировичем атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;

- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора №106к від 29.04.2020 про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Черкаської області та органів прокуратури на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру» з 30 квітня 2020 року. Підстава рішення кадрової комісії № 1;

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді заступника прокурора Черкаської області з 30.04.2020;

- стягнути з прокуратури Черкаської області (ЄДРПОУ - 02911119) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30.04.2020 і до винесення рішення у справі.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 04.08.2020 о 11 год. 00 хв.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце, в підготовче засідання не прибув, надіславши суду клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Відповідач - 1, належним чином повідомлений про дату, час та місце, в підготовче засідання свого представника не направив, доказів поважності причин його неявки не надав.

У підготовчому засіданні представник відповідача - 2, враховуючи клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання, заявив усне клопотання про продовження підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

В силу п. 7 ч. 5 ст. 243 КАС України окремим документом викладаються ухвали з питань продовження та поновлення процесуальних строків.

Згідно ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у адміністративній справі № 580/2313/20 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 580/2313/20, на 11.09.2020 року об 14 год. 00 хв., що буде проводитись під головуванням судді Рідзеля О.А. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним його фіксуванням.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи, які з поважних причин не можуть прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя О.А. Рідзель