Court ruling № 90743689, 03.08.2020, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

03 серпня 2020 р. Справа № 120/3737/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Надія" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Надія" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частинами 3, 5 статті 161 КАС України регламентовано, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання, заява про звільнення від сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір сплачується в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 року становить 2102 грн.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно із змістом заявлених позовних вимог, позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН №1580273/03730897 від 25.05.2020 року, №1580274/03730897 від 25.05.2020 року, №1580275/03730897 від 25.05.2020 року, №1580276/03730897 від 25.05.2020 року, №1580277/03730897 від 25.05.2020 року, №1580278/03730897 від 25.05.2020 року, №1580279/03730897 від 25.05.2020 року, №1580280/03730897 від 25.05.2020 року, №1580281/03730897 від 25.05.2020 року, №1580282/03730897 від 25.05.2020 року, №1580283/03730897 від 25.05.2020 року та №1580284/03730897 від 25.05.2020 року.

Крім того, позовна заява містить вимоги зобов`язального характеру щодо покладення на відповідача обов`язку зареєструвати розрахунки коригування в ЄРПН №1 від 01.04.2020 року, №2 від 01.04.2020 року, №3 від 01.04.2020 року, №4 від 01.04.2020 року, №5 від 01.04.2020 року, №6 від 01.04.2020 року, №7 від 01.04.2020 року, №8 від 01.04.2020 року, №9 від 01.04.2020 року, №10 від 01.04.2020 року, №11 від 01.04.2020 року та №12 від 01.04.2020 року.

Суд звертає увагу, що вимоги зобов`язального характеру є похідними від вимог про визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкових накладних розрахунку/коригування, оскільки вимоги про визнання незаконними та скасування рішень податкового органу є передумовою для застосування такого способу захисту порушеного права, як зобов`язання вчинити дії, а тому судовим збором не оплачуються.

При цьому, позивачем заявлено самостійні позовні вимоги, які стосуються дванадцяти рішень суб`єкта владних повноважень, а відтак сума судового збору за звернення до суду з даним позовом становить 25224,00 грн.

Всупереч зазначеному, позивачем сплачено судовий збір лише в сумі 2604,32 грн., отже є необхідним доплатити судовий збір в сумі 22619,68 грн.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам статтей 161, 169 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху, надавши особі яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом надання до позовної заяви документу про сплату судового збору.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Відповідно до пункту 3 Розділу VI КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Керуючись ст. 160, 161 169, 171, 172, 25 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Надія" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Свентух Віталій Михайлович