Court ruling № 90725872, 03.08.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

03 серпня 2020 року м. Київ№ 640/11163/20Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києвіпро визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправним не направлення матеріалів перевірки та зобов`язати направити матеріали податкової перевірки,-В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19), в якому просить суд:

1) визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 30.03.2020:

№ 0026724202, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір у розмірі 34391,34 грн.;

№ 0026684202, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб у розмірі 412695,99 грн.;

№ 0026704202, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб у розмірі 510 грн.

№ 0026694202, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб у розмірі 170 грн.;

2) визнати протиправним не направлення матеріалів податкової перевірки на запит та зобов`язати відповідача направити матеріали податкової перевірки на адресу позивача.

Ухвалою суду від 25.05.2020 позовну заяву залишено без руху та надано строк протягом 10 календарних днів з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 26.06.2020 позивачу продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви.

В межах встановленого судом строку недоліки позовної заяви позивачем усунуто та уточнено позовні вимоги.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст.4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Водночас, згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів позову, рішення по справі може вплинути на права та обов`язки Акціонерного товариства «Альфа-Банк» (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 100, код ЄДР: 23494714), яке є правонаступником Акціонерного товариства «Укрсоцбанк», з урахуванням чого, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення АТ «Альфа-Банк» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст. ст. 12, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Акціонерне товариство «Альфа-Банк» (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 100, код ЄДР: 23494714).

Зобов`язати позивача невідкладно надіслати на адресу Акціонерного товариства «Альфа-Банк» (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 100, код ЄДР: 23494714) копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів. Докази надіслання невідкладно надати до суду.

4. Витребувати у позивача належним чином засвідчені копії:

1) договору кредиту від 23.04.2008 № 031.29-08/365, з доданими до нього додатками;

2) переписки з банком в контексті прощення суми боргу;

3) листа банку, яким повідомлено позивача про отримання доходу;

4) сторінок 1-2, 9-14 паспорту громадянина України ОСОБА_1 , у т.ч. щодо реєстрації місця проживання.

5. Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності вчинених дій / допущеної бездіяльності або заяву про визнання позову.

6. Витребувати у відповідача:

1) належним чином засвідчені копії акту перевірки від 27.01.2020 № 191/26-15-42-02-30/2798222296 та докази надіслання/вручення ОСОБА_1 вказаного акту перевірки або надати пояснення з приводу не надіслання та невручення позивачу копії зазначено акту перевірки;

2) пояснення щодо складових прощеної банком суми боргу (основна сума кредиту (тіло кредиту), відсотки, штрафи, пеня) та розрахунок бази оподаткування, з якої відповідач здійснив нарахування позивачу податку на доходи фізичних осіб;

3) належним чином засвідчені копії всіх документів, на які містяться посилання в акті перевірки від 27.01.2020 № 191/26-15-42-02-30/2798222296 та на підставі яких прийнято податкові повідомлення-рішення від 30.03.2020:№ 0026724202, № 0026684202, № 0026704202, № 0026694202.

7. Відповідач може подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п`яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12. ст. 171 КАС України).

8. Відповідач має право подати клопотання, передбачене ч. 7 ст. 262 КАС України, в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

9. Позивач має право подати до суду, з дотриманням вимог ч.ч. 2- 4 ст. 162 КАС України, - відповідь на відзив, а відповідач, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАСУ, - заперечення (пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень) протягом п`яти днів з дати отримання відповідно, відзиву/заперечень (ч. 2 ст. 261 КАСУ).

10. Третя особа має право подати, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України, - пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня вручення третій особі ухвалу про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання (ч. 3 ст. 261 КАСУ).

11. Витребувати у Акціонерного товариства «Альфа-Банк» (як у правонаступника АТ «Укрсоцбанк») належним чином засвідчені копії:

1) договору кредиту від 23.04.2008 № 031.29-08/365, з доданими до нього додатками, укладеного між АТ «Укрсоцбанк» (кредитор, банк) та ОСОБА_1 (позичальник);

2) всіх документів, що стосуються заявлених позовних вимог по договору кредиту від 23.04.2008 № 031.29-08/365;

3) докази повідомлення ОСОБА_1 про анулювання суми боргу та отримання доходу, зокрема, надати лист адресований позивачу банком та докази надіслання/вручення позивачу такого листа;

4) пояснення щодо структури прощеної суми боргу ОСОБА_1 за договором кредиту від 23.04.2008 № 031.29-08/365, а також які саме складові прощеного боргу було анульовано позивачу (основна сума кредиту (тіло кредиту), відсотки, штрафи, пеня).

12. Звернути увагу учасників справи, що подання інших заяв по суті, крім тих, що зазначені вище - статтею 261 КАС України - не передбачено та, відповідно, судом не приймаються.

13. У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

14. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

15. На підставі ч. 3 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

16. Роз`яснити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

17. Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

В силу вимог ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін