Court ruling № 90670874, 30.07.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

30 липня 2020 р. Справа №200/5102/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Льговської Ю.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про перехід до розгляду справи за правилами загального провадження та про залучення другого відповідача до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина А-3306) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення матеріального та грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військово-медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина А-3306) про:

визнання протиправним та скасування наказу начальника Військового мобільного госпіталю (військова частина А0209) (по особовому складу) від 07 травня 2020 року № 7-РС в частині звільнення позивача;

визнання протиправним та скасування наказу командира Військового мобільного госпіталю (військова частина А0209) (по стройовій частині) від 08 травня 2020 року № 115 в частині вирішення вважати позивача таким, що справи та посаду здав, і направити для зарахування на військовий облік до Слов`янського об`єднаного міського військового комісаріату та виключення його із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;

поновлення позивача на військовій службі на посаді провідного бухгалтера фінансово-економічної служби Військового мобільного госпіталю (військова частина А0209) Військово-медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина А-3306) або на рівнозначній посаді з 08 травня 2020 року;

стягнення з Військово-медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина А-3306) на користь позивача матеріальне та грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 09 травня 2020 року по день поновлення позивача на військовій службі.

Крім того, позивач просить звернути до негайного виконання рішення суду в частині поновлення позивача на військовій службі та в частині стягнення матеріального та грошового забезпечення в межах суми платежу за період з 09 травня 2020 року по 26 травня 2020 року в розмірі 9 766, 84 гривні.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У відзиві на позовну заяву відповідачем заявлено клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального провадження та про залучення військової частини А-3306 до участі у справі в якості другого відповідача.

Оцінюючи вмотивованість поданих клопотань, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Позивач до осіб, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище, не відноситься, а тому ця справа є справою незначною складності.

Згідно з частиною сьомої статті 260 КАС України частини друга - шоста цієї статті, якими регламентований порядок розгляду клопотань сторін про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

На підставі викладеного клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального провадження задоволенню не підлягає.

Разом з тим відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи бажання обох сторін розглядати справу за правилами загального позовного провадження, яке передбачає розгляд справи в судовому засіданні, суд вирішив з власної ініціативи призначити розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи, що позивач оскаржує накази військової частини А0209, то суд вважає обґрунтованим клопотання відповідача про залучення цього суб`єкта владних повноважень до участі у справі в якості другого відповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на це суд зобов`язує військову частину А0209 надати відомості щодо службових обов`язків позивача за посадою провідного бухгалтера фінансово-економічної служби 65 Військового мобільного госпіталю (військова частина А0209) та в який час протягом доби позивач повинен їх виконувати, а також про особливі обов`язки, визначені статутами Збройних Сил України, які виконує позивач та часу їх виконання; відомості щодо графіку виконання позивачем обов`язків військової служби 18 квітня 2020 року.

Суд звертає увагу позивача на те, що йому оголошено дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення з військової служби через службову невідповідність наказом командира військової частини А-3306 (з основної діяльності) від 07 травня 2020 року № 34, а тому оскарження лише наказів військової частини А0209 не в повній мірі захищає права останнього.

Керуючись статтями 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про перехід до розгляду справи за правилами загального провадження залишити без задоволення.

Клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Військовий мобільний госпіталь (військова частина А0209) задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Військовий мобільний госпіталь (військова частина А0209).

Призначити судове засідання на 19 серпня 2020 року на 13:00 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вулиця Добровольського, 1, місто Слов`янськ, Донецька область.

Запропонувати військовій частині А0209 у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Військовій частині А0209 надати відомості щодо службових обов`язків позивача за посадою провідного бухгалтера фінансово-економічної служби 65 Військового мобільного госпіталю (військова частина А0209) та в який час протягом доби позивач повинен їх виконувати, а також про особливі обов`язки, визначені статутами Збройних Сил України, які виконує позивач та часу їх виконання; відомості щодо графіку виконання позивачем обов`язків військової служби 18 квітня 2020 року.

Витребувані документи надіслати на адресу суду до 14 серпня 2020 року.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.М. Льговська