Court ruling № 90619705, 27.07.2020, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження

27 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2109/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.

за участю

секретаря судового засідання: Кравцової Т.О.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про продовження строку підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Луганської області, про визнання протиправними та скасування рішення кадрової комісії № 2 від 09.04.2020 № 270, наказу Генерального прокурора від 29.04.2020 № 108к, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

27 травня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора України, Прокуратури Луганської області, в якій просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення другої кадрової комісії №2 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки» № 291 від 9 квітня 2020 року ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним і скасувати наказ Генерального прокурора від 29.04.2020 № 108 к про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Луганської області та органів прокуратури;

- поновити ОСОБА_1 на посаду заступника прокурора Луганської області з 30 квітня 2020 року зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України;

- стягнути з прокуратури Луганської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 30 квітня 2020 року по дату винесення судового рішення.

Ухвалою суду від 01 червня 2020 року провадження у справі за даним позовом відкрито та призначено до розгляду за павилами загального позовного провадження у підготовче засідання.

27 липня 2020 року від позивача надійшло клопотання про продовження строку підготовчого провадження. В обгрунтування клопотання позивач зазначив, що 23 липня 2020 року ним ьуло направлено іншим учасникам процесу відповідь на відзив Офісу Генерального прокурора, однак відомості про її отримання відповідачами наразу відсутні.

Представник відповідача не заперечував.

Розглядаючи клопотання позивача про продовження строку підготовчого провадження суд враховує наступні норми.

Матеріалами справи підтверджено, що ухвалу суду від 01 червня 2020 року про відкриття провадження отримано Офісом Генерального прокурора, Другою кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора 09.06.2020 (том 1 а.с.79, 80).

У визначений ухвалою суду від 01 червня 2020 року відповідачами Офісом Генерального прокурора, Другою кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора відзиви не надійшли, у зв`язку з чим на адресу Офісу Геерального прокурора направлено лист (том 1 а.с.135).

20 липня 2020 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду від Офісу Генерального прокурора надійшов письмовий відзив з доказами надіслання на адресу інших учасників судового процесу 15 липня 2020 року (том 1 а.с.149-249).

24 липня 2020 року від позивача надійшла відповідь на відзив Офіса Генерального прокурора та докази надіслання копії відповіді на адресу інших учасників судового процесу 23 липня 2020 року (том 2 а.с.1-11).

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 180 КАС України саме під час підготовчого провадження у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Таким чином, право подання відповіді на відзив та заперечення можливо лише під час підготовчого провадження.

З урахуванням зазначеного, з метою дотримання прав відповідачів на подання заперечення на відповідь, суд вважає заможливо відклати підготовче засідання на іншу дату.

Враховуючи, що справа перебуває в провадженні 57 днів, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку проведення підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про продовження строку підготовчого провадження - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №360/1186/20 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання у адміністративній справі № 360/2109/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Луганської області, про визнання протиправними та скасування рішення кадрової комісії № 2 від 09.04.2020 № 270, наказу Генерального прокурора від 29.04.2020 № 108к, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Призначити наступне підготовче засідання на 12 серпня 2020 року о 09 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяО.В. Ірметова