Court ruling № 90582244, 21.07.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

21 липня 2020 року м. Київ № 640/13777/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., при секретарі судового засідання Шевченко М.В., розглянувши в підготовчому засіданні справу

за позовом ОСОБА_1

до Офісу Генерального прокурора

Прокуратури Київської області

Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, утвореної наказом Генерального прокурора №77 від 07.02.2020

про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Київської області та Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, утвореної наказом Генерального прокурора №77 від 07.02.2020, в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії кадрової комісії №1 (першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, утвореної наказом Генерального прокурора №77 від 07.02.2020) під час ухвалення рішення від 10.04.2020 з питань проведення 03.03.2020 атестації прокурора ОСОБА_1 .

2) визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії№1 від 10.04.2020 про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки стосовно ОСОБА_1 .

3) визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Київської області №134к від 17.04.2020 про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області та органів прокуратури на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України "Про прокуратуру" з 22 квітня 2020 року.

4) поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області або ж на рівнозначній посаді прокурора відділу прокуратури Київської області та в органах прокуратури України з 22.04.2020.

5) стягнути з прокуратури Київської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 22.04.2020 по день винесення судом рішення про поновлення, з урахуванням усіх надбавок та інших виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2020 відкрито провадження у справі та призначено по справі підготовче судове засідання на 21.07.2020.

У підготовче судове засідання 21.07.2020 прибули представники Офісу Генерального прокурора та Прокуратури Київської області. Позивач в підготовче засідання не прибув, причин неявки суду не повідомив, про судове засідання повідомлений належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Відповідачі, які прибули в підготовче засідання подали відзиви на позовну заяву, зі змісту яких вбачається, що останні заперечують проти позовних вимог.

Зокрема, представником Офісу Генерального прокурора до відзиву надано Роздруківки Звіту іспиту ОСОБА_1 на 11 арк.

Разом з тим, згідно змісту відзиву представником Офісу не зазначено чим передбачено (яким нормативним актом) складання наданого в якості доказу - Звіту іспиту ОСОБА_1 за результатом якого прийнято оскаржуване рішення Комісії про неуспішне проходження атестації.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Офісу Генерального прокурора письмових пояснень щодо підстав визначених законодавством щодо складання та затвердження форми наданого в якості доказу - Звіту іспиту.

На підставі статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Під час підготовчого провадження судом вчинено дії в межах статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження, і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 179, 180-183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 640/13777/20 до судового розгляду у судовому засіданні на 18 серпня 2020 року о 10:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, каб. № 32.

Витребувати від Офісу Генерального прокурора України письмові пояснення з наданням відповідних доказів щодо підстав визначених законодавством щодо складання та затвердження форми наданого в якості доказу - Звіту іспиту ОСОБА_1 .

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Р.О. Арсірій