Court ruling № 90580924, 24.07.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1427/20

У Х В А Л А

щодо залучення до участі у справі третьої особи

24 липня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув на стадії підготовчого провадження заяву громадської організації «Народна дія Львів» про залучення до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради, за участі приватного підприємства «Меха-Тех» та товариства з обмеженою відповідальністю «Галпроектмонтаж» в якості як третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, про скасування рішення. Позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення №783 від 16.08.2019 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво ПП «Мега-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-офісного центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1,1-А, вул. Шота Руставелі, 13 у м. Львові зі знесенням існуючих будівель». ОСОБА_1 стверджує, що це рішення виконавчого комітету Львівської міської ради є протиправним, оскільки до переліку земельних ділянок, для забудови яких видано містобудівні умови та обмеження, входить земельна ділянка площею 0,0044 га з кадастровим номером 4610136600:07:005:0040; на цій ділянці розташований цегляний гараж площею 17.4 кв.м., що належить позивачу на праві власності.

Громадська організація «Народна дія Львів» 16.07.2020 подала суду заяву, просить залучити таку до участі у справі №380/1427/20 в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача. Подану заяву обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 звернувся до ГО «Народна дія Львів» з проханням реалізувати статутне завдання ГО «Народна дія Львів», вступивши у справу №380/1427/20 у якості третьої особи на боці позивача. ОСОБА_1 вважав, що предмет спору стосується прав і свобод ГО «Народна дія Львів», зокрема, в частині захисту прав територіальної громади міста Львова, членів ГО «Народна дія Львів» щодо порушеного містобудівного та земельного, пам`яткоохоронного законодавства при прийнятті оскарженого рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №783 від 16.08.2019. Голова ГО «Народна дія Львів» ОСОБА_2 зазначає, що ГО «Народна дія Львів», яка створена в 2016 році є громадською організацією, що бореться за раціональне та ефективне управління передусім містом Львовом та публічними ресурсами громади, захисту прав і свобод, законних інтересів своїх членів, публічних інтересів, у тому числі і територіальної громади міста Львова відповідно до статутних завдань, її членів від порушень з боку органів влади, їх посадових та службових осіб. У зв`язку з цим ГО вважає, що предмет спору стосується ГО «Народна дія Львів», оскільки захист прав жителів Львова і територіальної громади міста Львова, а також захист історико-культурної спадщини є статутними завданнями ГО «Народна дія Львів». До заяви не долучено доказів, що підтверджували б викладені у ній обставини щодо ОСОБА_1 .

Відповідно до статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, залучаються особи, які не є стороною у справі, якщо судове рішення може вплинути на їх права та обов`язки.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

При вирішенні заяви ГО «Народна дія Львів» про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача суд враховує таке:

ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом своїх речових прав на земельну ділянку, на котрій знаходиться цегляний гараж загальною площею 17,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 області, місто Львів, АДРЕСА_2 . Ш.Руставелі, буд АДРЕСА_3 . Стверджує, що до переліку земельних ділянок, для забудови яких видано містобудівні умови та обмеження, входить земельна ділянка площею 0,0044 га з кадастровим номером 4610136600:07:005:0040, на котрій розташований цей цегляний гараж. Доводи ГО «Народна дія Львів» щодо вступ у справу в якості третьої особи аргументовані необхідністю захисту інтересів членів організації, захистом історико-культурної спадщини міста Львова.

Суд оцінив доводи ГО «Народна дія Львів» та дійшов висновку, що рішення суду у цій справі не впливає на права та обов`язки заявника, тому в задоволенні заяви про залучення до участі у справі в якості третьої особи слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 49, 173, 205, 248, 256, 294 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви громадської організації «Народна дія Львів» про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради про скасування рішення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Москаль Р.М.