Court ruling № 90580921, 24.07.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.001823

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

24 липня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

14.07.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , від імені якого діє представника Коцай Г.Л., від 14.07.2020 про заміну сторони виконавчого провадження. Звернення обґрунтоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №858 від 02.10.2019 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби» та наказу ДФС України №30-рг від 25.11.2019 «Про реорганізацію митниць ДФС» з 28.11.2019 розпочато реорганізацію Львівської митниці ДФС, відтак правонаступником відповідача/боржника, Львівської митниці ДФС є Галицька митниця Держмитслужби.

За наслідками автоматизованого розподілу заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Москалю Р.М.

Заявник та сторони виконавчого провадження були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, призначеного на 24.07.2020, в судове засідання участі представника не забезпечували, клопотань чи інших заяв від них не надходило. Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Суд на підставі частини дев`ятої статті 205 КАС України розглянув заяву в порядку письмового провадження, без участі представників сторін.

Суд розглянув доводи заяви стягувача, дослідив матеріали справи та встановив таке:

Львівський окружний адміністративний суд 01.08.2019 прийняв рішення у справі №1.380.2019.001823. Цим рішенням суд задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1 , - визнав протиправним та скасував рішення Львівської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 01.04.2019 №UA209000/2019/000181/2 та рішення Львівської митниці ДФС про відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, оформлене карткою відмови №UA 209190/2019/00526; - стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Львівської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1536 гривень 80 коп. та 5000 гривень витрат на оплату експертного автотоварознавчого дослідження (том 1 а.с. 6-17). За результатом апеляційного оскарження цього рішення 05.11.2019 Восьмий апеляційний адміністративний суд прийняв постанову від 05.11.2019, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 у цій справі скасував та прийняв нове, яким в задоволенні позову відмовив (том 1 а.с.208-216).

За наслідками розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 . Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийняв постанову від 04.06.2020, якою постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2019 скасував, залишив в силі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.08.2019; стягнув з Львівської митниці ДФС за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3763,50 грн. (том 2 а.с. 55-67). На примусове виконання рішення 02.07.2020 суд видав виконавчі листи.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VІІІ сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Частиною п`ятою статті 15 цього Закону визначено, що разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено шляхом поділу Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу. Пунктом 2 цієї Постанови установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України №858 від 02.10.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, серед іншого, Галицьку митницю Держмитслужби. Згідно з пунктом 2 цієї Постанови та додатком 2 реорганізовано Івано-Франківську митницю ДФС, Львівську митницю ДФС, Тернопільську митницю ДФС шляхом приєднання до Галицьку митницю Держмитслужби. Пунктом 3 цієї Постанови визначено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

14.11.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань внесений запис №1 415 102 0000 048905 про державну реєстрацію юридичної особи «Галицька митниця Держмитслужби».

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р «Питання Державної митної служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що Галицька митниця Держмитслужби є правонаступником всіх прав та обов`язків Львівської митниці ДФС, тому вважає обґрунтованою заяву про заміну боржника його правонаступником.

Суд зауважує, що 02.07.2020 видав по цій справі виконавчі листи. Заявник не надав суду відомостей про те, чи ці виконавчі листи звернуті до примусового виконання. Тому суд на підставі частини четвертої статті 379 КАС України замінює боржника (Львівську митницю ДФС) згідно виконавчого листа №1.380.2019.001823 від 02.07.2020 на його процесуального правонаступника - Галицьку митницю Держмитслужби.

Керуючись ст.ст. 205, 248, 256, 295, 379, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінити боржника згідно виконавчого листа №1.380.2019.001823 від 02.07.2020 - Львівську митницю ДФС (ідентифікаційний код 39420875) на її правонаступника – Галицьку митницю Держмитслужби (ідентифікаційний код 43348711).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.