Court ruling № 90516713, 22.07.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/7281/19

УХВАЛА

22 липня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про скасування рішення в порядку дії ст. 383 КАС України, зобов`язання подати звіт повторно, стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 р. у справі № 420/7281/19 позовні вимоги ОСОБА_1 до Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області задоволено частково:

зобов`язано Великомихайлівську селищну раду Великомихайлівського району Одеської області повторно розглянути на черговій сесії клопотання ОСОБА_1 від 15.10.2019 року шляхом винесення рішення з питання надання в оренду ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення для сінокосіння та випасання худоби за наступними кадастровими номерами:

- земельна ділянка 5121684200:01:002:0517 загальною площею 3,5534 га, у тому числі 3, 5534 га - пасовища, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 28 337,59 гривень, орендна плата раз на рік до 01 липня в грошовій формі в розмірі 12 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки;

- земельна ділянка 5121684200:01:002:0527 загальною площею 25,5275 га, у тому числі 25,5275 га - пасовища, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 359 647,95 гривень, орендна плата раз на рік до 01 липня в грошовій формі в розмірі 12 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки;

- земельна ділянка 5121684200:01:002:0531 загальною площею 14,4487 га, у тому числі 14,4487 га - пасовища, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 627 345,15 гривень, орендна плата раз на рік до 01 липня в грошовій формі в розмірі 12 % від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням висновків суду;

стягнуто з Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 768,40 грн.;

зобов`язано Великомихайлівську селищну раду Великомихайлівського району Одеської області подати у тридцятиденний термін з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 р. у справі № 420/7281/19 набрало законної сили 31.03.2020 р.

07.04.2020р. Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

20.07.2020р. (вх. №ЕП/28232/20) до суду від позивача надійшла заява, в якій заявник просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Великомихайлівської селищної ради №3866-VІІ від 19.06.2020 р. щодо ненадання земельних ділянок в оренду, яке прийнято на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду;

зобов`язати Великомихайлівську селищну раду подати до Одеського окружного суду звіт протягом місяця з дня постановлення ухвали за даною заявою про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 р.;

винести постанову про накладення штрафу на Великомихайлівського селищного голову ОСОБА_2 .В в зв`язку з невиконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 року в розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 87880 грн., який стягнути наступним чином 50 % відсотків - 43940 грн. на користь ОСОБА_1 , та 50% - 43 940 грн. до Державного бюджету України.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про скасування рішення в порядку дії ст.383 КАС України, зобов`язання подати звіт повторно, стягнення штрафу, суд дійшов висновку про її повернення, з огляду на наступне.

Визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду відбувається на підставі подання відповідної письмової заяви, форма та зміст якої повинні відповідати вимогам КАС України.

Згідно з ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Суд зазначає, що позивач у заяві, поданій в порядку вирішення питання, пов`язаного з виконанням рішення суду, просить, зокрема скасувати рішення Великомихайлівської селищної ради №3866-VІІ від 19.06.2020 р. щодо ненадання земельних ділянок їй в оренду, яке прийнято на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 р., проте ч.1 ст.383 КАС України чітко визначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення, підтверджених таким рішенням суду. Зазначеною нормою не передбачено можливості звернення з вимогами про скасування рішень.

Відповідно до абз. 2 ч.5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним у даній статті вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Відтак, з урахуванням встановлених судом обставин, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про скасування рішення в порядку дії ст. 383 КАС України, зобов`язання подати звіт повторно, стягнення штрафу не відповідає вимогам ст. 383 КАС України та підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. ст. 243, 252, 256, 295, 372, 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування рішення в порядку дії ст. 383 КАС України, зобов`язання подати звіт повторно, стягнення штрафу, - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Г.П. Самойлюк