Court ruling № 90516480, 22.07.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №461/3950/20

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

22 липня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сасевич О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання незаконним висновку, зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся Галицького районного суду м.Львова із позовом до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, із вимогами:

-визнати незаконним висновок Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради від 13.05.2019 року щодо відмови ОСОБА_1 у погодженні представленого ескізного проекту реставрації нежитлового приміщення АДРЕСА_1 під магазин з відновленням дверного прорізу на місці віконного;

-зобов`язати Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради надати ОСОБА_1 висновок про погодження представленого ескізного проекту реставрації нежитлового приміщення АДРЕСА_1 під магазин з відновленням дверного прорізу на місці віконного.

Ухвалою судді Галицького районного суду м.Львова від 18.05.2020 року, відповідно до ст.ст.20, 29 КАС України, адміністративну справу передано для розгляду по суті до Львівського окружного адміністративного суду.

Так, 05.06.2020 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання незаконним висновку, зобов`язання до вчинення дій було надіслано Галицьким районним судом м.Львова до Львівського окружного адміністративного суду і така надійшла до суду 12.06.2020 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративну справу передано для розгляду головуючому судді Сасевичу О.М.

Ухвалою судді від 16.06.2020 року вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення її недоліків. На виконання вимог зазначеної ухвали судді позивач усунув недоліки позовної заяви.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (представник має належні повноваження).

Згідно правил ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, суддею встановлено, що відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суддя враховує умови, передбачені ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням значення справи для позивача, обраного ним способу захисту, категорію справи та її складність, обсяг і характер поданих доказів, сторін у справі, суддя вважає за необхідне прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Оскільки суддя Сасевич О.М. у період з 30.06.2020 року по 21.07.2020 року включно перебував у щорічній відпустці, тому питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує у перший робочий день - 22.07.2020 року.

Керуючись ст.ст.12, 171, 173-180, 182, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання незаконним висновку, зобов`язання до вчинення дій.

Справу розглянути за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 17 серпня 2020 року о 09:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

У підготовчому засіданні розглянути заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Згідно вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Явка сторін/представників сторін в засідання суду обов`язкова.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сасевич О.М.