Court ruling № 90489822, 20.07.2020, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

20 липня 2020 р. Справа № 802/4159/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

суддів: Дончика Віталія Володимировича

Мультян Марини Бондівни

за участю:

секретаря судового засідання: Драло В.О.

представника позивача: Арустамян Анаїт Едвардівни

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про заміну сторони у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Державної фіскальної служби України, Вінницької митниці Міндоходів

про: визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Вінницької митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку та зобов`язання вчинити дії.

В підготовчому судовому засіданні судом поставлено на розгляд клопотання про заміну відповідача Вінницьку митницю Міндоходів на її правонаступником Вінницькою митницею ДФС.

Представник позивача заперечив проти проведення заміни, мотивуючи свою позицію необхідністю вирішення питання про залучення іншого відповідача, який утворений на момент поновлення провадження у справі та її розгляду.

Оцінюючи клопотання про заміну відповідача правонаступником, суд вказує наступне.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі -органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, регламентується Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. № 1074 (далі- Порядок №1074).

Відповідно до пункту 6 Порядку №1074, права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Відповідно до пункту 2 постанови КМУ "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" від 06 серпня 2014 р. № 311, постановлено реорганізувати територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема Вінницька митниця Міндоходів приєдналась до Вінницької митниці ДФС.

Згідно частини восьмої статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Частинами першою, другою статті 104 Цивільного кодексу України (ЦК України) визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Так, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 25.11.2014 р. внесено запис про утворення Вінницької митниці ДФС.

Отже, до Вінницької митниці ДФС перейшли всі повноваження Вінницької митниці Міндоходів, відтак, перша є правонаступником останньої.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку про необхідність заміни відповідача Вінницької митниці Міндоходів - на її правонаступника - Вінницьку митницю ДФС. Відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 52, 180, 183, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

клопотання представника Вінницької митниці ДФС задовольнити.

замінити Вінницьку митницю Міндоходів її правонаступником Вінницькою митницею ДФС

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали сторони можуть отримати: 25.07.20 р.

Головуючий суддя Воробйова Інна Анатоліївна

Судді Дончик Віталій Володимирович

Мультян Марина Бондівна