Court ruling № 90468460, 15.07.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 липня 2020 року м. Київ № 640/13045/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання Головного управління ДФС у Луганській області про заміну сторони в адміністративній справі

за позовомПриватного підприємства «Айленд»доГоловного управління Державної фіскальної служби у Луганській області провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, У С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Айленд» (далі по тексту - позивач, ПП «Айленд») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (далі по тексту - відповідач, ГУ ДФС у Луганській області), у якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 15 серпня 2018 року №0000141401.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 червня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання.

13 липня 2020 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від представника Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області надійшло клопотання про заміну відповідача у справі №640/13045/20, а саме: замінити відповідача ГУ ДФС у Луганській області у порядку процесуального правонаступництва на Головне управління Державної податкової служби у Луганській області.

Досліджуючи питання про наявність підстав для заміни сторони у справі, суд встановив наступне.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Новостворена Державна податкова служба України відповідно до вказаної постанови Уряду від 18.12.2018 №1200 є правонаступником прав та обов`язків Державної фіскальної служби України у відповідних сферах.

Відповідно до змісту розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів України щодо можливості забезпечення здійснення ДПС України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень ДФС України.

На виконання вказаного розпорядження наказом ДПС України від 28.08.2019 №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України» розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Луганській області від 29.08.2019 №5 «Про початок діяльність Головного управління ДПС у Луганській області», та з урахуванням листа ДПС України від 28.08.2019 №528/7/99-00-01-01-02 розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Луганській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Луганській області, що припиняється, з реалізації державної політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ГУ ДПС.

наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Луганській області. Відповідно до пункту 1 якого Головне управління ДПС у Луганській області є правонаступником усіх прав та обовязків Головного управління ДФС у Луганській області.

Наведе вище у сукупності свідчить про те, що функції і повноваження Головного управління ДФС у Луганській області, яке знаходиться в стані припинення, передані Головному управлінню ДПС у Луганській області, яке розпочало свою діяльність. Таким чином, Головне управління ДПС у Луганській області є правонаступником Головного управління ДФС у Луганській області у сфері виконуваних функцій та обов`язків, в т.ч. в частині обов`язків, що виникли у зв`язку з адміністративним позовом у справі № 640/13045/20.

Враховуючи вищезазначене, суд прийшов до висновку про наявність підстав для заміни відповідача з Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на належного - Головне управління Державної податкової служби у Луганській області.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 52, 243, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області області про заміну сторони задовольнити.

Замінити сторону в адміністративній справі №640/13045/200 - з Головного управління ДФС у Луганській області (код ЄДРПОУ 39591445, адреса: 93401, Луганська область, Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, 72) на Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ 43143746, адреса: 93401, Луганська область, Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, 72).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Є.В. Аблов