Court ruling № 90450607, 15.07.2020, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи

15 липня 2020 року Справа № 280/2028/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593)

до Комунального дошкільного навчального закладу «Сонечко» Новомиколаївської сільської ради (72353, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новомиколаївка, вул. Миру, буд. 29, код ЄДРПОУ 37435937)

про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального дошкільного навчального закладу «Сонечко» Новомиколаївської сільської ради, в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень відповідача, розташованих за адресою: 72353, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Новомиколаївка, вул. Миру, буд. 29, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень дошкільного навчального закладу за вказаною адресою, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки позивачем.

Ухвалою суду від 30.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (ст. 262 КАС України).

28.04.2020 від Семенівської сільської ради надійшла заява (вх. № 19545) про вступ у справу на стороні відповідача. Своє клопотання обґрунтовує тим, що Рішенням Семенівської сільської ради від 27.12.2019 №01-01/19 «Про початок повноважень депутатів Семенівської сільської ради» набула повноважень сільська рада Семенівської сільської об`єднаної територіальної громади, що була створена у 2019 року. До складу громади увійшло і село Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області, на території якого знаходиться Комунальний дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Новомиколаївської сільської ради.

Ухвалою суду від 16.06.2020 вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 15 липня 2020 року.

В підготовче засідання представник позивача, представник відповідача не з`явились, кожен окремо звернулись до суду із заявами (вх. від 15.07.2020 № 32342 та № 32344) про зупинення провадження у справі, на час необхідний для примирення до 06 жовтня 2020 року. Проти клопотання щодо залучення як третьої особи Семенівської сільської ради не заперечили.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як вбачається із матеріалів справи, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Семенівської сільської ради, а тому слід залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.49, 50, 248, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Семенівську сільську раду (72355, Запорізької області, Мелітопольского району, с. Семенівка, вул. Першотравнева, 57,код ЄДРПОУ 20525354) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунального дошкільного навчального закладу «Сонечко» Новомиколаївської сільської ради

Встановити строк для подання третій особі пояснень щодо позову та/або відзиву (міркування, аргументи та відповідні докази) до 20 серпня 2020 року.

Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.В.Батрак