Court ruling № 90390039, 14.07.2020, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 липня 2020 р. Справа № 480/4227/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області в особі Сумського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області в особі Сумського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, і просить суд:

- визнати протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України в Сумській області в особі Сумського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Сумській області в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітній на ім`я ОСОБА_2 відповідно до Положення про паспорт громадянина України , затвердженого Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 р. № 2503-ХІІ;

- зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Сумській області в особі Сумського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Сумській області - оформити та видати паспорт громадянина України неповнолітній ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 р. № 2503-Х11, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки її персональних даних.

Крім того, у позовній заяві позивач зазначає, що звільнений на підставі п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд залишає позовну заяву без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема визнання протиправними дій/бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити дії.

З позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду з позовною вимогою про зобов`язання вчинити дії, тобто, з вимогою, яка є похідною від вимоги про визнання протиправними дій/бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" (далі по тексту - Закон) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами пункту 7 ч. 1 ст. 5 Закону від сплати судового збору звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Отже, законодавець розрізняє позовні заяви та інші заяви, які можуть бути об`єктом сплати судового збору.

Суд зазначає, що посилання позивача на п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як на підставу звільнення від сплати судового збору, є безпідставним, оскільки вказане положення звільняють від сплати судового збору за подання заяви, а не позовної заяви.

Також вказана норма передбачає звільнення від сплати судового збору за заяву про захист прав дітей та інших осіб, а не звільнення від сплати судового збору за позовну заяву в інтересах дітей.

Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно із ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Із позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн).

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом надання суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.

Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач: Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101

Код отримувача (ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. Подат.)

Номер рахунку (IBAN) UA878999980313151206084018540

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області в особі Сумського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у семиденний строк з дня завершення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), встановленого Кабінетом Міністрів України.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька