Court ruling № 90334567, 29.05.2020, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/24133/13-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2020 р. суддя Печерського районного суду м. Києва Ільєва Т.Г., перевіривши заяву ОСОБА_1 про надання суду звіту про виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва, третя особа: Територіальне управління Державної судової адміністрації в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов`язання перерахувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, -

В С Т А Н О В И В :

02.03.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в порядку статті 382 КАС України, згідно вимог якої останній просить суд: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві надати суду звіт про виконання з 1 січня 2020 року постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року в редакції роз`яснення цього рішення ухвалою від 22 липня 2014 року, про перерахування і виплачування грошового утримання у розмірі, який визначається відповідно до довідки № 27 від 16. 01 2020 року та накластина начальника Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Поротнікову Н. І. штраф у розмірі передбаченому ч. 2 ст. 382 КАС України.

26 травня 2020 року на офіційну електронну адресу Печерського районного суду м. Києва від представника Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві Задерейко І. надійшла заява про продовження процесуального строку для подання звіту про виконання судового рішення у зв`язку з поширенням коронавірусу (COVID-19) (вх.№ЕП/7859/20 від 28.05.2020р.).

Так, відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОУІР-І9», відповідно до якої установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин, заборонивши: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Разом з тим, в подальшому карантин був продовжений до 22 червня 2020 року.

Протоколом Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06 березня 2020 року № 8 визнано, що на території м. Києва існує потенційна загроза виникнення надзвичайної ситуації природного характеру (відповідно до Класифікатору надзвичайних ситуацій, затвердженого та введеного в дію наказом Держспоживстандарту України від 11 жовтня 2010 року № 457 відноситься до категорії «Надзвичайна ситуація природного характеру» код 20711 «Надзвичайна ситуація, пов`язана з екзотичним та особливо небезпечними захворюванням людей (окремі випадки)», яка може набути регіонального рівня (відповідно до пунктів 4 та 9 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24березня 2004 року № 368).

Україна є членом Всесвітньої організації охорони здоров`я (ВООЗ) - спеціалізованої установи ООН.

Статут ВООЗ підписаний Україною 22 липня 1946 року, згідно якого уряди несуть відповідальність за здоров`я своїх народів, і ця відповідальність вимагає прийняття відповідних заходів соціального характеру і в галузі охорони здоров`я (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_599).

Так, Рада суддів України 11 березня 2020 року звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Згідно із статтею 4 Закону України «Про Основи законодавства України про охорону здоров`я», основними принципами охорони здоров`я в Україні є, зокрема, гуманістична спрямованість, забезпечення пріоритету загальнолюдських цінностей над класовими, національними, груповими або індивідуальними інтересами.

Людина, її життя і здоров`я визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю ст. З Конституції України).

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 239 передбачено запровадження надзвичайної ситуації на всій території України та продовження карантину до 22 травня 2020 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Статтею 119 КАС України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

За змістом ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Згідно ч. 6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Разом з тим, суд зазначає, що пунктом 9 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину, а також регламентовано, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з встановленням карантину на всій території України, суд приходить висновку, що слід продовжити строк Головному управлінню ПФУ в м.Києві на подання звіту про стан виконання судового рішення.

Керуючись ст. 44, 118, 119, 123, 241, ч. 3 ст. 243, 256, 294, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління ПФУ в м.Києві про продовження строку для надання звіту про стан виконання судового рішення - задовольнити.

Продовжити Головному управлінню ПФУ в м.Києві процесуальний строк для надання звіту про стан виконання судового рішення у адміністративній справі № 757/24133/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва, третя особа: Територіальне управління Державної судової адміністрації в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов`язання перерахувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, - до 29 червня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г. Ільєва