Court ruling № 90284497, 07.07.2020, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2200/20

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Захарової О.В.,

за участю

секретаря судового засідання Пономарьової О.І.,

та

представників сторін:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - Дашка Ю.І.,

від відповідача - Матусевича Р.М.,

при розгляді в підготовчому судовому засіданні справи № 360/2200/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі - відповідач, ГУ НП в Луганській області), в якому позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати накази відповідача від 04.05.2020 № 1325 та від 06.05.2020 № 423 о/с про накладення на позивача дисциплінарного стягнення та звільнення зі служби в поліції;

2) поновити позивача на службі у поліції на посаді начальника СЛМТЗ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області;

3) стягнути з відповідача на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного невиконання службових обов`язків починаючи з 14.05.2020 по день фактичного поновлення на службі;

4) допустити негайне виконання постанови в частині поновлення позивача, на службі в поліції на посаді начальника СЛМТЗ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області та в частині стягнення на мою користь середнього заробітку за час вимушеного невиконання службових обов`язків у межах суми стягнення за один місяць.

06 липня 2020 року за вх. № 26688/2020 до суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (арк. спр. 200).

В обґрунтування клопотання про зупинення позивачем зазначено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа №360/1275/20 за позовом ОСОБА_1 до ГУ НП в Луганській області про визнання протиправним та скасування пункту 1 наказу ГУ НП в Луганській області від 26.02.2020 № 653 про накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді повідомлення про неповну службову відповідність.

На думку позивача, зазначені справи є взаємопов`язаними, і рішення по справі № 360/1275/20 може вплинути на рішення по справі № 360/2200/20.

Позивач зазначив, що підставою для застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, як зазначено у висновку зі службового розслідування від 04.05.2020, та як зазначає у своєму відзиві на позовну заяву відповідач, є наявність дисциплінарного стягнення у вигляді повідомлення про неповну службову відповідність, яке було застосоване до позивача на підставі наказу ГУНП в Луганській області від 26.02.2020 № 653.

Наказ ГУНП в Луганській області від 26.02.2020 № 653 є предметом розгляду у справі № 360/1275/20.

Таким чином, позивач вважає, що наразі об`єктивно не можливо розглянути справу № 360/2200/20 до вирішення справи № 360/1275/20.

Просив зупинити провадження у справі № 360/2200/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/1275/20.

В підготовчому засіданні позивач та представник позивача підтримали зазначене клопотання, просили його задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 360/2200/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/1275/20.

Розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Дослідивши зміст ухвали про відкриття провадження у справі № 360/1275/20 суд встановив, що предметом оскарження у даній справі є наказ Головного управління Національної поліції в Луганській області від 26 лютого 2020 року № 653, яким позивача притягнуто до дисциплінарної відповідальності та попереджено про неповну службову відповідність.

Предметом оскарження у справі № 360/2200/20 є визнання протиправними та скасування наказів Головного управління Національної поліції в Луганській області від 04.05.2020 № 1325 та від 06.05.2020 № 423 о/с про накладення на позивача дисциплінарного стягнення та звільнення зі служби в поліції. Наказом від 04.05.2020 № 1325 про застосування заходів дисциплінарного впливу відносно окремих працівників, до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби поліції, яке реалізоване у наказом від 06.05.2020 № 423 о/с по особовому складу.

Наказ від 04.05.2020 № 1325 прийнятий за наслідками службового розслідування на підставі висновку від 04.05.2020 про результати службового розслідування щодо можливого порушення службової дисципліни начальником СЛМТЗ Кремінського ВП ГУНП в Луганській області майором поліції Пономарьовим В.М.

Наказ від 26 лютого 2020 року № 653 не слугував підставою та не брався до уваги під час службового розслідування, за наслідками якого прийняті накази від 04.05.2020 № 1325 та від 06.05.2020 № 423 о/с, які є предметом оскарження у справі № 360/2200/20.

Із урахуванням наведеного, суд не погоджується із позицією позивача, представника позивача та не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання, оскільки спірні правовідносини з приводу оскарження наказів від 04.05.2020 № 1325, від 06.05.2020 № 423 о/с, поновлення позивача на службі у поліції (справа № 360/2200/20) не залежать та не пов`язані із спором щодо оскарження наказу від 26 лютого 2020 року № 653 про попередження позивача про неповну службову відповідність (справа № 360/1275/20).

Отже, у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі 360/2200/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/1275/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Повну ухвалу суду складено 09 липня 2020 року.

СуддяО.В. Захарова