Court ruling № 90280219, 08.07.2020, Koroliovskyi District Court of Zhytomyr City

Справа № 296/5430/20

2-а/296/197/20

УХВАЛА

про направлення адміністративної справи за підсудністю

"08" липня 2020 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Адамович О.Й., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Житомирській області молодшого лейтенанта поліції Кучера Миколи Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить постанову інспектора 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Житомирській області молодшого лейтенанта поліції Кучера Миколи Володимировича про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАМ №2687803 від 15 червня 2020 року, якою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн. скасувати, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КУпАП закрити за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у даній справі, суддею встановлено наступне.

Частиною 1 статті 20 КАС України встановлений перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, зокрема і адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Між тим, частиною 1 ст. 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Тобто, КАС України дає право вибору позивачу до якого суду має звернутися останній, або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем свого проживання або за місцем знаходження відповідача.

Як вбачається з копії паспорту позивача ОСОБА_1 , виданого Овруцьким РВ УМВС України в Житомирській області 09.04.1998 року та долученого до позовної заяви, останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що не відноситься до території Корольовського району м. Житомира.

Місцезнаходженням відповідача є м.Житомир, вул. Покровська, 96, що на території Богунського району міста Житомира.

Таким чином, у позивача відсутні підстави для звернення із позовом до Корольовського районного суду м.Житомира.

Статтею 171 ч.5 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст.29 КАС України.

Згідно п. 2 ч. 1ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Виходячи з наведеного, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суддя приходить до висновку, що адміністративний спір має розглядатися за місцем знаходження відповідача, а тому матеріали адміністративного позову (оскільки провадження у справі ще не відкрито) слід передати на розгляд за підсудністю до належного суду - Богунського районного суду м. Житомира, у зв`язку з непідсудністю даного позову Корольовському районному суду м. Житомира, як адміністративному суду.

Керуючись ст. ст.20, 25, 30, 171 КАС України, суддя –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Житомирській області молодшого лейтенанта поліції Кучера Миколи Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - направити за підсудністю до Богунського районного суду м.Житомира.

Копію ухвали направити позивачу - для відома.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суду м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. Й. Адамович