Court ruling № 90258671, 07.07.2020, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5877/18

У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

07 липня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представників: позивача Волинця А.О., відповідача Гордєєвої О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Львові клопотання відповідача про закриття провадження у справі за позовом Приватного підприємства «К ПЛЮС «НАШ ДІМ» до Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівське комунальне підприємство «Зелений Львів» про визнання недійсною і скасування ухвали,

в с т а н о в и в :

Приватне підприємство «К ПЛЮС «НАШ ДІМ» (далі – позивач, ПП «К ПЛЮС «НАШ ДІМ») звернулось до суду з позовом до Львівської міської ради (далі – відповідач, ЛМР), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівське комунальне підприємство «Зелений Львів» (далі – третя особа, ЛКП «Зелений Львів»), в якому просить визнати недійсною та скасувати ухвалу Львівської міської ради від 07.06.2018 №3534 «Про надання ЛКП «Зелений Львів» дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на вул. Володимира Великого, 12 для збереження та використання скверу».

Представником відповідача 06.07.2020 (вх.№33282) подано через канцелярію суду та підтримано в підготовчому засіданні клопотання про закриття провадження у справі, мотивоване прийняттям ЛМР ухвали від 20.02.2020 №6352 «Про затвердження ПП «К ПЛЮС «НАШ ДІМ» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Володимира Великого, 12», яка вичерпує предмет спору. Вважає, що провадження у справі слід закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Представник позивача в підготовчому засіданні щодо закриття провадження у справі заперечив. Зазначив, що відсутні передбачені статтею 238 КАС України підстави для закриття провадження у справі, оскільки ухвалою ЛМР від 20.02.2020 №6352 не скасовано оскаржувану ухвалу від 07.06.2018 №3534, яка порушує права позивача.

Представник третьої особи, належним чином повідомлений про час та місце підготовчого засідання, явки представника не забезпечив.

При вирішенні клопотання суд керувався таким.

Підстави закриття провадження у справі визначено частиною першою статті 238 КАС України, відповідно до пункту 8 якої суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Саме на цій підставі представник відповідача просить закрити провадження у справі, обґрунтовуючи відновлення прав позивача прийняттям ЛМР ухвали від 20.02.2020 №6352.

Судом встановлено, що ухвалою ЛМР від 20.02.2020 №6352 «Про затвердження ПП «К Плюс «Наш Дім» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Володимира Великого, 12» затверджено ПП «К Плюс «Наш Дім» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано земельну ділянку площею 0,0860 га (кадастровий номер 4610136900:07:010:0022) на вул. Володимира Великого, 12 в оренду терміном на 10 років для реконструкції громадського підземного туалету з добудовою і надбудовою торгових, офісних і готельних приміщень (код КВЦПЗ 03.10 - для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) за рахунок земель житлової та громадської забудови.

На виконання вказаної ухвали між ЛМР та ПП «К Плюс «Наш дім» укладено відповідний Договір оренди землі від 20.04.2020 за реєстровим №ф-3161, долучений до матеріалів справи представником позивача.

Право оренди зареєстроване в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується відповідним витягом з реєстру від 22.06.2020 №213454159.

Отже, вказана земельна ділянка надана позивачу в користування на підставі відповідного рішення ЛМР, а підписання ЛМР договору оренди від 20.04.2020 №ф-3161 з ПП «К Плюс «Наш дім» свідчить про визнання позивача користувачем земельної ділянки.

Ухвала ЛМР від 20.02.2020 №6352 прийнята на виконання рішення від 18.07.2019 у справі №1.380.2019.001621, до набрання законної сили яким було зупинено провадження у даній справі.

Предметом оскарження у даній справі є ухвала ЛМР від 07.06.2018 №3534 «Про надання ЛКП «Зелений Львів» дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на вул. Володимира Великого, 12 для збереження та використання скверу».

Наявність ухвали ЛМР від 07.06.2018 №3534 за укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки від 20.04.2020 №ф-3161, не відновлює прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду і унеможливлює закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 238 КАС України.

Вказане зумовлює висновок суду про відсутність підстав для закриття провадження у справі, тому у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі слід відмовити повністю.

Керуючись ст. ст. 183, 238, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі, - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Повний текст ухвали складено 08 липня 2020 року.

Суддя О.П. Хома