Court ruling № 90233236, 07.07.2020, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 липня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/1874/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області про об`єднання в одне провадження позовів у справі №440/1874/20 за позовом ОСОБА_1 до Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності щодо не вирішення питання про надання або про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га на території Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області та зобов`язання розглянути на черговому засіданні сесії сільської ради заяву від 07.02.2020 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га на території Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом з відзивом на позовну заяву від відповідача до суду 05.06.2020 надійшло клопотання про об`єднання позовів, яке обґрунтоване тим, що дана справа №440/1874/20 пов`язана підставою виникнення та поданими доказами зі справами №440/1868/20, №440/1862/20, №440/1873/20, №440/1872/20, №440/1875/20, №440/1876/20, №440/1878/20, №440/1877/20, №440/1864/20, №440/1866/20, №440/1865/20, №440/1871/20, №440/1867/20, №440/1869/20, №440/1879/20, №440/1863/20, №440/1870/20. У всіх цих справах представником позивачів є одна й та ж особа - адвокат Борзовець О.В.

Оцінюючи обґрунтованість вказаного клопотання, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до частини другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Суд зазначає, що відповідачем до клопотання про об`єднання позовів не надано жодних документальних доказів, які б підтверджували наявність визначених у статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для об`єднання справи №440/1874/20 зі справами №440/1868/20, №440/1862/20, №440/1876/20, №440/1873/20, №440/1872/20, №440/1875/20, №440/1876/20, №440/1878/20, №440/1877/20, №440/1864/20, №440/1866/20, №440/1865/20, №440/1871/20, №440/1867/20, №440/1869/20, №440/1879/20, №440/1863/20, №440/1870/20.

До того ж, згідно з частиною третьою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

За змістом статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у справі №440/1874/20 судом відкрито 13.04.2020 із призначенням справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Разом з цим, клопотання про об`єднання позовів від відповідача до суду надійшло лише 05.06.2020, відправлено засобами поштового зв`язку на адресу суду 01.06.2020.

Тобто, при поданні вказаного клопотання відповідач не дотримався приписів частини третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

За викладених обставин, підстави для задоволення клопотання відповідача про об`єднання позовів відсутні.

Керуючись статтями 172, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області про об`єднання в одне провадження позовів у справі №440/1874/20 за позовом ОСОБА_1 до Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Бойко