Court ruling № 90233186, 07.07.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/3803/20

УХВАЛА

07 липня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали позовної заяви за позовом КНП “Міська клінічна інфекційна лікарня” Одеської міської ради до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури торгів, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного надійшла позовна заява КНП “Міська клінічна інфекційна лікарня” Одеської міської ради до Південного офісу Держаудитслужби, в якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати висновок Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури торгів за предметом закупівлі: код Державного класифікатора України 021:2015 – 60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів (послуги санітарного автотранспорту – обслуговування лікувально-профілактичних установ м. Одеси)» (UA-2020-02-20-000618-а), який оприлюднено в електронній системі закупівель 14.04.2020 року.

Ухвалою від 19.05.2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

05.06.2020 року (вх. № 21649/20) представником відповідача до канцелярії суду подано клопотання про залишення позову без розгляду, в обґрунтування якої зазначено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду вже є справа про той самий предмет і з тих самих підстав. Так, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.05.2020 року відкрито провадження у адміністративній справі № 420/3701/20 за адміністративним позовом Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради до Південного офісу Держадитслужби про визнання протиправним та скасування висновку Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури торгів за предметом закупівлі: код Державного класифікатора України 021:2015-60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних пасажирів (послуги санітарного автотранспорту – обслуговування лікувально-профілактичних установ м. Одеси)» (UA-2020-02-20-000618-а), який оприлюднено в електронній системі закупівель 14.04.2020 року.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду та зупинення провадження у справі № 420/3803/20 до набрання законної сили рішенням у справі №420/3701/20 з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, Суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Однак, у справах № 420/3803/20 та 420/3701/20 судом розглядається позовні заяви не між тими самими сторонами, у зв`язку з чим, у задоволення клопотання про залишення позову без розгляду слід відмовити, оскільки спір виник не між тими самими сторонами.

Суд зупиняє провадження у справі у разі наявності підстав, передбачених ст. 236 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що в рамках розгляду справи за № 420/3701/20, позивачем оскаржується висновок Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури торгів за предметом закупівлі: код Державного класифікатора України 021:2015-60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних пасажирів (послуги санітарного автотранспорту – обслуговування лікувально-профілактичних установ м. Одеси)» (UA-2020-02-20-000618-а), який оприлюднено в електронній системі закупівель 14.04.2020 року, а тому існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у справі №420/3701/20, що в цілому має значення для всебічного розгляду справи у цій справі.

Відтак, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням у справі №420/3701/20 за позовом Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради до Південного офісу Держадитслужби про визнання протиправним та скасування висновку Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури торгів за предметом закупівлі: код Державного класифікатора України 021:2015-60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних пасажирів (послуги санітарного автотранспорту – обслуговування лікувально-профілактичних установ м. Одеси)» (UA-2020-02-20-000618-а), який оприлюднено в електронній системі закупівель 14.04.2020 року, що є підставою для зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Керуючись ст.ст. 180-183, 236, 241, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду – відмовити.

Зупинити провадження у справі № 420/3803/19 за позовом позовом КНП “Міська клінічна інфекційна лікарня” Одеської міської ради до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури торгів до набрання законної сили рішенням у справі №420/3701/20 за позовом Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради до Південного офісу Держадитслужби про визнання протиправним та скасування висновку Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури торгів за предметом закупівлі: код Державного класифікатора України 021:2015-60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних пасажирів (послуги санітарного автотранспорту – обслуговування лікувально-профілактичних установ м. Одеси)» (UA-2020-02-20-000618-а), який оприлюднено в електронній системі закупівель 14.04.2020 року.

Ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. ст. 295-297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.07.2020 року.

Суддя О.М. Тарасишина