Court ruling № 90233096, 06.07.2020, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6165/19

УХВАЛА

06 липня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з ГУ МВС України в Одеській області (Ліквідаційної комісії) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/6861/15 від 09.07.2019 року, про поновлення на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку Хаджибеївського ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 у розмірі 6768,44 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.

Зазначене рішення набрало законної сили та на його виконання виданий виконавчий лист.

25 червня 2020 року на адресу суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 09.12.2019 року по справі №420/6165/19.

В судове засідання сторони не з`явилися, а тому на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.

Суд вважає зазначену заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

В обґрунтування заяви Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області зазначило, що під час проведення перевірки на відповідність вимогам чинного законодавства України виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 року по справі № 420/6165/19 Головним управлінням встановлено, що у графі «боржник» зазначена Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, проте відповідно до мережі установ та організацій, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетів в 2020 році через Головне управління з кодом ЄДРПОУ 08592268 значиться така установа, як Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Згідно п.2 «Порядку виконання рішень про стягнення коштів, державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011 року, безспірне списання - це операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів.

Боржники - це визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Виконавчі документи - це оформлені у встановленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначається, зокрема, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності).

Так, усі операції підприємства, що ліквідуються, оформляються безпосередньо на підприємство, у всіх документах використовуються реквізити підприємства, а ліквідатор або голова ліквідаційної комісії (член комісії) є представником підприємства та працює від його імені. Таким чином в Головному управлінні відкриті рахунки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, а не ліквідаційної комісії, яка здійснює процедуру ліквідації.

Таким чином, боржник по справі №420/6165/19 Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області не має власних рахунків в органах Казначейства, а всі рахунки відкриті в центральному органі - Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, обставини, зазначені в заяві Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, унеможливлюють виконання рішення суду та є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Враховуючи зазначені обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про встановлення способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 року по справі №420/6165/19 та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 205, 248, 256, 293, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити.

Встановити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 року по справі №420/6165/19 шляхом стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Єврейська, буд. 12, код ЄДРПОУ 08592268) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середнього заробітку за час затримки виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/6861/15 від 09.07.2019 року, про поновлення на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку Хаджибеївського ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 у розмірі 6768,44 грн.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида