Court ruling № 90232202, 03.07.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

03 липня 2020 р. Справа №0540/8534/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання

рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області

Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)

про заміну сторони у виконавчому провадженні

у справі № 0540/8534/18-а

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до відповідача Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного

фонду України Донецької області

про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30.11.2019 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії щодо невиплати пенсії з вересня 2015 року, зобов`язання поновити нарахування та виплату пенсії з урахуванням заборгованості з вересня 2015 року, допустити негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць - задовольнити повністю.

Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надана заява про заміну сторони виконавчого провадження у зв`язку з тим, що позивач перебуває як одержувач пенсії в Селидівському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, електронна та паперова справа знаходяться в цьому ж територіальному управлінні, тому Костянтинівсько - Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області не має можливості виконати виконавчий документ.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, вважає клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню (п.1).

Пенсійний фонд України відповідно до покладених завдань організовує, координує та контролює роботу територіальних органів щодо забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно законодавства здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством. Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до п. 3.4.4 Державного класифікатора України класифікація форм власності, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 травня 2007 року № 97 державна організація (установа, заклад) - утворюється компетентним органом державної влади в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини державної власності, як правило, без поділу її на частки, і входить до сфери його управління.

Таким чином, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження через територіальні органи, які фінансується також з Пенсійного фонду України, тому перехід з одного територіального органу позивача до іншого територіального органу може бути підставою для заміни сторони.

Разом з тим, як вбачається з наданих заявником документів ОСОБА_1 перебуває на обліку в Селидівському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однією із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковим тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи наведене, з метою виконання судового рішення, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому провадженні у справі № 0540/8534/18-а з Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 41247274, юридична адреса: 85400, Донецька обл., м. Селидове, вул. Героїв Праці, 6).

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Кодексом адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 0540/8534/18-а – задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні у справі № 0540/8534/18-а з Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 41247274, юридична адреса: 85400, Донецька обл., м. Селидове, вул. Героїв Праці, 6).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя Т.В. Давиденко