Court ruling № 90211716, 02.07.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

02 липня 2020 року м. Київ № 640/11100/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Шуст Н.А., за участі: представника позивача - Літвінової Ю.Л., представника відповідача - Ремінської С.П., здійснюючи підготовчий судовий розгляд адміністративної справи

за позовом Державної авіаційної служби України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Джоніка"

про стягнення заборгованості у розмірі 426 075,10 грн, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Державна авіаційна служба України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 37536026) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Джоніка" (03151, м. Київ, вул. Волинська, 66-а, код ЄДРПОУ 40711230), в якому просить суд стягнути з ТОВ "Авіакомпанія "Джоніка" (03151, м. Київ, вул. Волинська, 66-а, код ЄДРПОУ 40711230) на користь Державної авіаційної служби України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 37536026) заборгованість зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 426 075,10 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 травня 2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

03.06.2020 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/16739/18, яке мотивовано тим, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду знаходиться касаційна скарга Державіаслужби на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 у справі № 826/16739/18 за позовом Державіаслужби до ПрАТ «МАУ» про стягнення заборгованості зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 73 811 247,70 грн.

02.07.2020 від представника відповідача також надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивовано аналогічними підставами.

У підготовчому судовому засіданні 02.07.2020 сторони підтримали заявлене клопотання про зупинення провадження у справі

Вирішуючи заявлене позивачем клопотання, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення Державіаслужби до Окружного адміністративного суду міста Києва є стягнення коштів з ТОВ «АВІАКОМПАНІЯ «ДЖОНІКА» по сплаті державних зборів до державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 426 075,10 грн.

Водночас, на розгляді Великої Палати Верховного Суду знаходиться касаційна скарга Державіаслужби на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 жовтня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року у справі №826/16739/18 за позовом Державіаслужби до приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» про стягнення заборгованості зі сплати державних зборів до державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 73811247,70 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 жовтня 2018 року у справі №826/16739/18 за позовом Державної авіаційної служби України до приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» про стягнення заборгованості, яка залишена без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року, відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12 вересня 2019 року прийнято до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом Державної авіаційної служби до Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» про стягнення заборгованості та призначено справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду. У даній справі фактично вирішуватиметься питання про підсудність цієї категорії справ адміністративному суду.

Тобто, у межах розгляду адміністративної справи №826/16739/18 Великою Палатою Верховного Суду буде вирішено питання щодо належності спору до адміністративної юрисдикції.

Таким чином, оскільки предметом спору у даній адміністративній справі є стягнення коштів зі сплати державних зборів до державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, а Великою Палатою Верховного Суду здійснюється перегляд рішень судів першої та апеляційної інстанцій щодо можливості Державіаслужби звертатись до адміністративного суду із відповідними позовними вимогами, суд погоджується з доводами сторін відносно того, що існує об`єктивна неможливість повно та всебічно здійснювати розгляд даної справи до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №826/16739/18.

Враховуючи відповідні обставини, з метою всебічного та повного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про зупинення провадження в адміністративній справі №640/11100/20 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/16739/18.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання сторін про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №826/16739/18.

2. Зупинити провадження у справі №640/11100/20 за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Джоніка" про стягнення заборгованості у розмірі 426 075,10 грн. до набрання законної сили судовим рішенням по справі №826/16739/18.

3. Зобов`язати сторін повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у справі №640/11100/20.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа