Court ruling № 90134603, 01.07.2020, Yakymivka District Court of Zaporizhzhia Oblast

УХВАЛА

iменем України

Справа № 330/1256/20

1-кс/330/418/2020

"01" липня 2020 р. Суд Якимівського районного суду Запорізької області у складі слідчий суддя Гусарової В.В., секретаря Колєдакєвої Л.І..за участю прокурора Дущак Д.В.., представника власника майна - адвоката Алексєєнко В.П.,Дуда С.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про арешт майна, яке надійшло від слідчого СВ Кирилівського ВП Мелітопольского ВП ГУНП в Запорізькій області Кольцова А.О.., по матеріалам кримінального провадження № 12020081140000009, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України

в с т а н о в и в:

26.06.2020 р. до Якимівського районного суду Запорізької області надійшло вищевказане клопотання. Згідно матеріалів клопотання, У проваджені знаходиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020081140000009 від за ч. 1 ст. 197-1 КК України за фактом самовільного зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю, а саме ділянки, розташованої в дачному кооперативі «САН СІТІ» по вулиці Коса Пересип в смт Кирилівка, Якимівського району, з кадастровим номером 2320355400:01:005:0235.

Зазначена ділянка, кадастровий номер 2320355400:01:005:0235, розташована за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Коса Пересип.

Згідно із відомостей, отриманих з Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер 2003466923203), власником земельної ділянки, площею 0,1339 га, кадастровий номер: 2320355400:01:005:0235 є Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області. Категорія земель - землі рекреації.

В розділі «Види обмеження у використанні земельної ділянки», що земельна ділянка кадастровий номер 2320355400:01:005:0235 знаходиться у

водоохоронній зоні та охоронній зоні навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи.

На вказаній земельній ділянці кадастровий номер 2320355400:01:005:0235, обслуговуючим кооперативом «САН СІТІ» незаконно збудовано будівельні об`єкти (мережу каналізації з підземними очисними спорудами (вигрібними ямами), а також залізобетонне покриття, трансформаторну станцію, з додатковими опорами ліній електропередачі, та інше).

З цього питання подано відповідні заяви та звернення до Кирилівської селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Державної екологічної інспекції у Запорізькій області та інших державних органів з проханням вжити заходи контролю та припинити порушення діючого земельного, будівельного та екологічного законодавства, санітарних норм та правил.

За наявною інформацією, Кирилівська селищна рада не надавала дозвільні документи на будівництво та прийняття в експлуатацію, будівельних об`єктів, в тому числі мережі каналізації з підземними очисними спорудами (вигрібними ямами), збудованих на земельній ділянці кадастровий номер 2320355400:01:005:0235.

В Кирилівській селищній раді також відсутня інформація (копії документів), щодо містобудівних умов і обмежень, технічних умов, проектної документації, проведення експертизи проектної документації щодо вказаного будівництва.

Відповідно, вказана земельна ділянка, кадастровий номер 2320355400:01:005:0235, не надавалася Кирилівською селищною радою в оренду або користування обслуговуючому кооперативу «САН СІТІ». ( як зазначено в клопотанні)

Проте, 21.04.2020 року, державним реєстратором Пелих В.В. було зареєстровано право власності обслуговуючого кооперативу «САН СІТІ» (код ЄДРПОУ № 40577277) на об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 2071803223203): дві самовільно збудовані вигрібні ями на земельній ділянці кадастровий номер 2320355400:01:005:0235 за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Коса Пересип, 104.

Реєстрацію вказаного об`єкту нерухомого майна було зроблено, за думкою стороні обвинувачення) всупереч вимог діючого законодавства, оскільки згідно ч. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України: особа, яка здійснила, або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Такий об`єкт не може бути прийнятий в експлуатацію, зареєстрований та оформлений на власника земельної ділянки чи іншу особу, яка не має права власності на земельну ділянку, а тому, будь-які правочини щодо самовільно збудованого об`єкта визнаються недійсними.

Згідно із відомостей, отриманих з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, обслуговуючий кооператив «САН СІТІ» є власником зовсім іншої земельної ділянки площею 0,0088 га., кадастровий номер: 2320355400:01:005:0179 (реєстраційний номер 1000783923203).

Таким чином, посадовими особами обслуговуючого кооперативу «САН СІТІ» самовільно захоплено земельну ділянку та самовільно збудовано вигрібні

ями з порушенням, за думкою сторони обвинувачення, земельного, будівельного, екологічного законодавства, та санітарних норм і правил, чим порушено ст.ст. 62, 186, 188 Земельного кодексу України та ст.ст. 87, 90 Водного кодексу України, п.п. 2.22, 2.24, 2.7, 2.8 Державних санітарних норм та правил утримання територій населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України № 145 від 17.03.2011 року, ст.ст. 26, 29, 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

В подальшому, посадовими особами обслуговуючого кооперативу «САН СІТІ» в порушення ст.ст. 22, 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», подано невідповідні документи для державної реєстрації прав власності, а державний реєстратор виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області Пелих В.В. незаконно прийняв заяву про проведення реєстраційних дій, та незаконно зареєстрував право власності.

Слідчий за погодженням з прокурором просили вирішити питання щодо накладення арешту на вказану земельну ділянку та вигрібні ями, що на ній знаходяться.

У судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити.

Представник власника земельної ділянки ( Кирилівської селищної ради) заперечував проти задоволення вказаного клопотання та вказав, що вказана земельна ділянка рішенням Кирилівської селищної ради від 25.06.2020 р. надана в оренду ОК «Сан Сіті».

Представники ОК «Сан Сіті» просили відмовити у задоволенні вказанного клопотання, бо не має ніяких підстав для його задоволення

Розгляд матеріалів клопотання показав, що стороною обвинувачення не було надано достатніх доказів, що підозра у вчиненні злочину, передбаченого ст. 197-1 ч.1 КК України є обгрунтовною ( так, не надали доказів того, що власнику земельної ділянки ( кирилівській селищній раді) самовільним зайняттям земельної ділянки спричинено значної шкоди, крім того не надано достатніх доказів про самовільне зайняття земельної ділянки ( з врахуванням відсутності заяви власника земельної ділянки , а також рішень Кирилівської селищної ради ( що стосуються предмета клопотання) № 5 від 18.04.2019 р. ( про включення земельної ділянки до переліку земельних ділянок, право на яке виставлено на торги), № 15 від 06.12.2019 р. ( про затвердження проекту із землеустрою), № 10 від 25.06.2020 р. ( про надання в оренду земельної ділянки ОК «Сан Сіті)»

У відповідності до ст. 132 ч.3 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається якщо слідчий, прокурор не доведе що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження…

Вислухав думку сторін та вивчивши документи, надані сторонами, суд дійшов висновку про те, що сторона обвинувачення не довела існування обґрунтованої підозри у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч.1 КК України, а тому в застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження необхідно відмовити…

На цих підставах, керуючись ст. 132,170-173 КПК України, суд

УХВАЛИВ :

1 В клопотанні про арешт майна, яке надійшло від слідчого СВ Кирилівського ВП Мелітопольского ВП ГУНП в Запорізькій області Кольцова А.О.., по матеріалам кримінального провадження № 12020081140000009, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України- відмовити.

2. Направити копію ухвали слідчому, процесуальному прокурору , володільцю майна.

Ухвала підлягає оскарженню протягом 5 днів з моменту оголошення ухвали. Апеляційна скарга направляється до Запорізького апеляційного суду .

Слідчий суддя