Court ruling № 90123946, 01.07.2020, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

01 липня 2020 року справа № 580/2061/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

15.06.2020 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Департаменту патрульної поліції України (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд.3; код ЄДРПОУ 40108646) (далі – відповідач) про:

визнання протиправним зазначення у наказі відповідача від 14.05.2020 №315о/с підстави звільнення позивача за п.7 ч.1 ст.77 Закону України “Про Національну поліцію” (за власним бажанням), замість п.8 ч.1 ст.77 Закону України “Про Національну поліцію” (у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств);

зобов`язання відповідача внести зміни у наказ від 14.05.2020 №315о/с, зазначивши підставу звільнення позивача – п.8 ч.1 ст.77 Закону України “Про Національну поліцію” (у зв`язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств), замість п.7 ч.1 ст.77 Закону України “Про Національну поліцію” (за власним бажанням);

визнання протиправним зазначення у наказі відповідача від 14.05.2020 №315о/с абзацу про відшкодування вартості предметів однострою наступного змісту: “Сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) не закінчився, складає 6558,81грн.”;

зобов`язання відповідача внести зміни у наказ від 14.05.2020 №315о/с, виключивши абзац наступного змісту “Сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) не закінчився, складає 6558,81грн.”.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач звільнився з Патрульної поліції у зв`язку з переведенням. Тому підстава звільнення у наказі зазначена невірно. Крім того вказує, що йому не надавали однострій. Тому визначення суми стягнення вартості його предметів не відповідає вимогам закону.

На виконання ухвали від 17.06.2020 про залишення позовної заяви без руху позивач 26.06.2020 надав суду квитанцію від 26.06.2020 №1 про сплату судового збору в сумі 840,80грн. Оскільки недоліки позовної заяви усунені, наявні підстави відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Частина 5 вказаної статті КАС України встановлює, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач – не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні, відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.

Керуючись ст. ст.2-12, 160, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі, а розгляд справи здійснювати правилами спрощеного позовного провадження.

2. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача у разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини спірних дій, а також надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії матеріалів особової справи позивача в частині щодо проходження ним публічної служби (призначення, переведення, звільнення та рапортів щодо цього), докази надання йому в користування предметів однострою особистого користування та первинних бухгалтерських документів щодо їх вартості (уцінки за наявності). Зобов`язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Встановити позивачу строк тривалістю п`ять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді на відзив.

4. У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач – не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич