Court ruling № 90118009, 01.07.2020, Odesa District Administrative Court

УХВАЛА

01 липня 2020 року м. Одеса справа №420/1443/20

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А.

за участі: секретаря Ягенської К.О., представника позивача Непомнющего О.М. розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду в м. Одесі заяву про поновлення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту про визнання протиправними та скасування наказів,-

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту про визнання протиправними та скасування наказів відповідача №40 від 17.02.2020 року «Про проведення службового розслідування» та №49-к від 17.02.2020 року «Про відсторонення від здійснення повноважень на посаді та покладення виконання обов`язків».

Ухвалою суду від 24.02.2020 року відкрито провадження та вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 08.04.2020 зупинено провадження по справі №420/1443/20 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

12.06.2020 року до суду від позивача надійшла письмова заява Вх.№ЕП/8733/20 про поновлення провадження по справі, оскільки відповідно до рішення Кабінету Міністрів України з 22 травня 2020 року розпочалося послаблення заходів карантину.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання щодо поновлення провадження по справі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, однак надав заперечення на заяву про поновлення провадження по справі Вх.№ЕП/9786/20 від 30.06.2020 року, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» продовжено обмежувальні протиепідемічні заходи до 31 липня 2020 року.

Згідно ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року постановою КМУ від 11.03.2020 р. №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами) установлено з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року на всій території України карантин.

Водночас, 20.05.2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», якою установлено карантин з метою запобігання поширенню на території України COVID-19, з 22.05.2020 року до 31.07.2020 року на території, зокрема Київської, Одеської, областей (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211. Також вказаною постановою КМУ №392 від 20.05.2020 року виключено пункти 2-13 Постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року.

При цьому суд враховує, що відповідач має право скористатися правом передбаченим ст. 195 КАС України.

Враховуючи те, що обставини які слугували підставою для зупинення провадження у справі відпали, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та поновити провадження у справі.

На підставі наведеного, керуючись ст.237, 241-243, 248 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Заяву позивача задовольнити.

Поновити провадження по справі №420/1443/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 01.07.2020 року.

Суддя Іванов Е.А.