Court ruling № 90085629, 30.06.2020, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

30.06.2020р. № 820/2892/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Сагайдака В.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання позивача про витребування доказів за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Держави України в особі Державної казначейської служби України (вул. Бастіонна, буд. 6,м. Київ,01601), Головного Управління Національної поліції у Харківській області (61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5), Холодногірський відділ поліції ГУ НП у Харківській області (61052, м. Харків, вул. Маліновського, 1) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Холодногірського відділу поліції ГУНП у Харківській області протиправною, що полягає у: не розгляді звернень позивача та не наданні йому обґрунтованих відповідей; у не вжитті негайних заходів реагування стосовно затримання злочинців, оскільки позивач звернувся до Холодногірського ВП через 25 хвилин після побиття; у не повідомленні мені, що 24.12. 2016 р. було закрито кримінальне провадження №12016220510004405; у не своєчасному визнанні позивача потерпілою особою по кримінальному провадженню №12016220510004405, оскільки пам`ятку про процесуальні права та обов`язки йому було вручено лише через рік після вчинення злочину, 07 грудня 2017 р.; у не сфотографуванні побоїв та ушкоджень; у не своєчасному внесенні заяви позивача до ЄРДР про погрози вбивства та фізичної розправи на його адресу з боку ОСОБА_2 . Оскільки заяви позивач подавав 01.02.2017 р. і 24.05.2017 р., але відомості до ЄРДР були внесені лише 06.02.2018 р.;

- визнати бездіяльність Головного Управління Національної поліції у Харківській області протиправною, щодо не розгляду звернень позивача; щодо не вжиття належних заходів реагування по фактам, викладеним у зверненнях позивача; щодо не проведення відповідної перевірки, службового розслідування по обставинам, викладеним у зверненнях позивача; щодо не надання позивачу відповіді на електронне звернення від 01 лютого 2017 року Головним управлінням Національної поліції України в Харківській області;

- зобов`язати відповідачів: Головне Управління Національної поліції у Харківській області та Холодногірський відділ поліції ГУ НП у Харківській області: - розглянути усі звернення позивача; провести службове розслідування по обставинам, викладеним у зверненнях позивача; надати позивачу обґрунтовані відповіді на всі його звернення.

Від позивача 23.06.2020 р. надійшли клопотання про витребування доказів, в яких просить суд, витребувати належним чином засвідченні копії від Головного Управління Національної поліції у Харківській області та Холодногірського відділу поліції ГУ НП у Харківській області:

- заяви від 04.01. 2017 р. до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В.;

- заяви від 05.01. 2017 р. до Головного Управління Національної Поліції у Харківській області;

- Скарги від 17.01. 2017 р. до Начальника Головний Національної поліції у Харківській області, генералу поліції Дмитрієва А.А.;

- Електронного звернення від 01.02.2017 р. до Головного управління Національної поліції у Харківській області;

- Скарги від 26.02.2017 р, до Начальника Головного управління Національної поліції у Харківській області, генералу поліції Дмитрієва А.А.;

- Скарги від 05.03. 2017 р. до Начальника Головного управління Національної поліції у Харківській області, генералу поліції Дмитрієва Л.А.;

- Скарги від 27.03. 2017 р. до Начальника Головного управління Національної поліції у Харківській області, генералу поліції Дмитрієва А.А.;

- Клопотання від 14.04. 2017 р. до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В,

- Клопотання від 10.05. 2017 р, до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В.

- Клопотання від 24.05. 2017 р. до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В.

- Клопотання від 02.06. 2017 р. до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В.

- Клопотання від 13.03. 2018 р. до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В.;

Та від Холодногірського Відділу Поліції ГУ НП у Харківській області належним чином завірену копію всього кримінального провадження №12016220510004405 від 14.12.2016 р.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Нормами ч.6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь - яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч.7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

З матеріалів справи судом встановлено, що всі зазначені в клопотанні про витребування доказів, заяви, клопотання та скарги подані позивачем до матеріалів справи, однак вони не завірені належним чином, як це передбачено ч.2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з чим суд вважає клопотання позивача про витребування належним чином засвідчених копій вищезазначених документів від Головного Управління Національної поліції у Харківській області та Холодногірського відділу поліції ГУ НП у Харківській області обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Разом з тим, щодо витребування належним чином завіреної копії всього кримінального провадження №12016220510004405 від 14.12.2016 р. суд зазначає наступне.

В обґрунтування клопотання позивач вказав, що для встановлення істини у справі необхідно витребувати докази бездіяльності відповідачів - належним чином завірену копію всього кримінального провадження № 12016220510004405 від 14.12.2016 р. Зазначений доказ підтвердить бездіяльність відповідачів, що полягає у: не розгляді звернень позивача та не наданні йому обґрунтованих відповідей; у не вжитті негайних заходів реагування стосовно затримання злочинців, оскільки позивач звернувся до Холодногірськопо ВП через 25 хвилин після побиття; у не повідомленні позивачу, що 24.12. 2016 р. було закрито кримінальне провадження №12016220510004405; у не своєчасному визнанні позивача потерпілою особою по кримінальному провадженню №12016220510004405, оскільки пам`ятку про процесуальні права та обов`язки йому було вручено лише через рік після вчинення злочину, 07 грудня 2017 р.; у не сфотографуванні побоїв та ушкоджень; у не своєчасному внесенні заяви позивача до ЄРДР про погрози вбивства та фізичної розправи на адресу позивача, оскільки заяви позивач подавав 01.02.2017 р. і 24.05.2017 р., але відомості до ЄРДР були внесені лише 06.02.2018 р.; щодо не розгляду звернень позивача; щодо не вжиття належних заходів реагування по фактам, викладеним у зверненнях позивача; щодо не проведення відповідної перевірки, службового розслідування по обставинам, викладеним у зверненнях позивача; щодо не надання позивачу відповіді на електронне звернення від 01 лютого 2017 року Головним управлінням Національної поліції України в Харківській області.

З цього приводу суд зазначає, що відповідно ч.1, 4 ст.79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Суду не надано доказів того, що у позивача існують будь-які перешкоди у отриманні копій матеріалів зазначеного кримінального провадження для долучення їх до матеріалів зазначеної адміністративної справи, тому суд відмовляє у задоволенні клопотання про витребування належним чином завіреної копії всього кримінального провадження №12016220510004405 від 14.12.2016 р.

Відповідно до ч.3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача про витребування належним чином засвідчених копій доказів від Головного Управління Національної поліції у Харківській області та Холодногірського відділу поліції ГУ НП у Харківській області.

Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання позивача про витребування належним чином засвідчених копій доказів від Головного Управління Національної поліції у Харківській області та Холодногірського відділу поліції ГУ НП у Харківській області.

Витребувати від Головного Управління Національної поліції у Харківській області та Холодногірського відділу поліції ГУ НП у Харківській області належним чином засвідченні копії:

- заяви від 04.01. 2017 р. до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В.;

- заяви від 05.01. 2017 р. до Головного Управління Національної Поліції у Харківській області;

- Скарги від 17.01. 2017 р. до Начальника Головний Національної поліції у Харківській області, генералу поліції Дмитрієва А.А.;

- Електронного звернення від 01.02.2017 р. до Головного управління Національної поліції у Харківській області;

- Скарги від 26.02.2017 р, до Начальника Головного управління Національної поліції у Харківській області, генералу поліції Дмитрієва А.А.;

- Скарги від 05.03. 2017 р. до Начальника Головного управління Національної поліції у Харківській області, генералу поліції Дмитрієва Л.А.;

- Скарги від 27.03. 2017 р. до Начальника Головного управління Національної поліції у Харківській області, генералу поліції Дмитрієва А.А.;

- Клопотання від 14.04. 2017 р. до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В,

- Клопотання від 10.05. 2017 р, до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В.

- Клопотання від 24.05. 2017 р. до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В.

- Клопотання від 02.06. 2017 р. до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В.

- Клопотання від 13.03. 2018 р. до Начальника Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області Плотнікова Д. В.;

- або письмові пояснення щодо неможливості надання зазначених доказів.

У задоволенні клопотання про витребування належним чином завіреної копії всього кримінального провадження №12016220510004405 від 14.12.2016 р. - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 30 червня 2020 року.

Суддя Сагайдак В.В.