Court ruling № 90072034, 26.06.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2020 року м. Київ № 640/14014/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАЙМ ОЙЛ" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тайм Ойл" звернулося до суду з позовом, в якому просить:

1. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві № 1136886/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 95 від 26.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23433/41498961/2 від 19.04.2019;

2. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136878/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 96 від 27.03.2019 р. та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23440/41498961/2 від 19.04.2019;

3. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136883/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 110 від 29.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23425/41498961/2 від 19.04.2019;

4. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136882/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 111 від 29.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23424/41498961/2 від 19.04.2019;

5. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136893/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 113 від 26.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23436/41498961/2 від 19.04.2019;

6. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136885/41498961 від 09.04.2019, яшм відмовлено в реєстрації податкової накладної № 114 від 26.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23432/41498961/2 від 19.04.2019;

7. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136877/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 115 від 26.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23439/41498961/2 від 19.04.2019;

8. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136891/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 118 від 22.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23434/41498961/2 від 19.04.2019;

9. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136887/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 119 від 22.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23446/41498961/2 від 19.04.2019;

10. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136896/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 121 від 22.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23456/41498961/2 від 19.04.2019;

11. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136881/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 122 від 22.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23419/41498961/2 від 19.04.2019;

12. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136875/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №123 від 26.03.2019 р. та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23453/41498961/2 від 19.04.2019;

13. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136889/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №124 від 26.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23429/41498961/2 від 19.04.2019;

14. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136890/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №125 від 26.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23430/41498961/2 від 19.04.2019;

15. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових наклад них або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136884/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №126 від 26.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23426/41498961/2 від 19.04.2019;

16. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136895/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №128 від 27.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23438/41498961/2 від 19.04.2019;

17. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136880/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №131 від 28.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23462/41498961/2 від 19.04.2019;

18. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136888/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №132 від 28.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23447/41498961/2 від 19.04.2019;

19. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136879/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №134 від 27.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23444/41498961/2 від 19.04.2019;

20. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136876/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №138 від 26.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23421/41498961/2 від 19.04.2019;

21. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136894/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №139 від 27.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23437/41498961/2 від 19.04.2019;

22. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових наклад них або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136897/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №140 від 27.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23457/41498961/2 від 19.04.2019;

23. визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві №1136892/41498961 від 09.04.2019, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної №141 від 27.03.2019 та рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України №23435/41498961/2 від 19.04.2019;

24. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «Тайм Ойл» №95 від 26.03.2019, №96 від 27.03.2019, №110 від 29.03.2019, №111 від 29.03.2019, №113 від 26.03.2019, №114 від 26.03.2019, №115 від 26.03.2019, №118 від 22.03.2019, №119 від 22.03.2019, №121 від 22.03.2019, №122 від 22.03.2019, №123 від 26.03.2019, №124 від 26.03.2019, №125 від 26.03.2019, №126 від 26.03.2019, №128 від 27.03.2019, №131 від 28.03.2019, №132 від 28.03.2019, №134 від 27.03.2019, №138 від 26.03.2019, №139 від 27.03.2019, №140 від 27.03.2019, №141 від 27.03.2019 датою їх фактичного подання.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач скористався правом на оскарження в адміністративному порядку рішень про відмову в реєстрації податкових накладних від 09.04.2019 та Державною фіскальною службою України за результатами розгляду скарги позивача винесено рішення від 19.04.2019.

Проте, до суду з даним позовом позивач звернувся 23.06.2020.

Відповідно до частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин пропуску такого строку.

Крім того, згідно із частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення № 2398 від 22.06.2020 про сплату судового збору в розмірі 2 102 грн.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням наведеного та враховуючи, що в межах даної справи позивачем оскаржено 46 рішень суб"єктів владних повноважень, розмір судового збору за звернення до суду з даним позовом складає 96 692 грн.

За таких обставин, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 94 590 грн.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду та платіжного документа про доплату судового збору в розмірі 94 590 грн.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Тайм Ойл" без руху.

2.Встановити позивачу строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева